奧巴馬調(diào)整營(yíng)盤應(yīng)對(duì)選舉

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬10月8日宣布，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理瓊斯即將離職，其接任者為擔(dān)任瓊斯副手的多尼倫。一段時(shí)間以來，奧巴馬政府頻頻出現(xiàn)人事變動(dòng)。白宮行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)歐爾薩格已于7月底卸任，白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯將于今年年底離職回到哈佛大學(xué)，白宮辦公廳主任伊曼紐爾日前宣布辭職，以競(jìng)選芝加哥市長(zhǎng)。9月已經(jīng)年滿67歲的國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨此前也表示，他將在2011年某個(gè)時(shí)候退休。他說，在離總統(tǒng)選舉年只有一年的時(shí)候再尋找美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的接班人將很困難，“這不是一個(gè)在選舉年的春天才能補(bǔ)缺的崗位”。

　　為后半段任期做政治安排

　　“鐵打的營(yíng)盤流水的兵”，加之華盛頓的政治文化中本來就有橫跨官、學(xué)、商的“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象，出現(xiàn)人事變動(dòng)本是正常現(xiàn)象。奧巴馬政府此番人事變動(dòng)之所以引人注目，一是頻率較高，二是時(shí)機(jī)敏感，前者僅為表象，后者頗可探究。

　　在奧巴馬的日程表上，有兩個(gè)極為重要而迫切的時(shí)間“節(jié)點(diǎn)”：一為11月2日舉行的中期選舉；二為2012年總統(tǒng)大選。奧巴馬政府正處于盡快結(jié)束伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、推動(dòng)中東和談取得突破、通過鼓勵(lì)出口和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、全力改善經(jīng)濟(jì)的努力之中，所有這些都事關(guān)中期選舉和2012年大選結(jié)果。這就是為何奧巴馬在宣布多尼倫新職時(shí)說，“我們面臨著一些巨大的挑戰(zhàn)”，而具有豐富經(jīng)驗(yàn)的多尼倫能夠勝任新職。奧巴馬決定由多尼倫接任瓊斯，表明他已將國(guó)內(nèi)政治考慮置于外交政策決定之上，開始為本屆政府后半段任期的運(yùn)轉(zhuǎn)做出政治安排。

　　律師出身的多尼倫今年55歲，曾在卡特和克林頓政府中任職。多年來，他雖然不顯山露水，但華盛頓政壇普遍認(rèn)為多尼倫對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)、兩黨政治和選舉機(jī)制等華盛頓政治文化的理解較退休海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將軍瓊斯深刻得多，恰恰這一點(diǎn)可能對(duì)處于執(zhí)政后半期的奧巴馬政府具有可取價(jià)值。

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