俄羅斯“后花園”正趨瓦解 獨聯(lián)體還能“聯(lián)”多久

　　１９９３年１２月，格作為獨聯(lián)體第１２個成員國最后一個加入該組織，如今又第一個退出該組織。俄格矛盾可見一斑。

　　俄格矛盾由來已久

　　俄羅斯與格魯吉亞矛盾由來已久，主要因為格魯吉亞境內(nèi)的阿布哈茲自治共和國和南奧塞梯自治州與俄羅斯接壤，兩地在蘇聯(lián)解體后長期對抗中央政府，但與俄方保持密切關系，接受俄方援助。格魯吉亞一直在美國力挺下，要求加入北約，俄羅斯對此極力阻撓。在與格魯吉亞關系問題上，俄羅斯一貫保持強硬態(tài)度，曾表示，如果格魯吉亞加入北約，俄將采取軍事措施。

　　俄羅斯和格魯吉亞的沖突終于在2008年8月8日爆發(fā)了，格軍隊進入南奧塞梯控制區(qū)，并炮擊南奧塞梯首府茨欣瓦利市。俄羅斯總理普京當天在出席北京奧運會開幕式后就匆匆趕回。俄軍隨后開進南奧塞梯，增援駐扎在那里的俄維和部隊，與格軍發(fā)生激戰(zhàn)。８月１２日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫宣布結(jié)束軍事行動。

　　此后，俄宣布承認上述兩個地區(qū)獨立，并派邊防軍駐守在二者與格內(nèi)地的邊界地區(qū)。格當局一直爭取恢復對這兩個地區(qū)的主權。

　　兩國發(fā)生軍事沖突后，格魯吉亞做出了退出獨聯(lián)體的決定。２００８年８月１８日格照會獨聯(lián)體執(zhí)委會，通報了這一決定。按照獨聯(lián)體章程規(guī)定，成員國辦理退出手續(xù)需要１２個月的時間。格魯吉亞外交部１８日發(fā)表聲明說，正式退出獨聯(lián)體。

　　獨體聯(lián)體何以維系

　　獨聯(lián)體是獨立國家聯(lián)合體的簡稱。１９９１年１２月８日，蘇聯(lián)的三個加盟共和國——白俄羅斯、俄羅斯、烏克蘭三國的領導人在白俄羅斯的別洛韋日簽署了一項關于成立獨立國家聯(lián)合體的協(xié)定。２１日，除波羅的海三國和格魯吉亞外，蘇聯(lián)１１個加盟共和國領導人在哈薩克斯坦當時的首都阿拉木圖會晤，通過了《阿拉木圖宣言》和《關于武裝力量的議定書》等文件，宣告蘇聯(lián)已不復存在，并成立獨立國家聯(lián)合體。

　　除格魯吉亞外，獨聯(lián)體還有11個成員國——阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、哈薩克斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦、烏克蘭、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦。

　　獨聯(lián)體沒有中央領導機構，不具有國家的性質(zhì)，不是凌駕于國家之上的實體。其宗旨是為各成員國進一步發(fā)展和加強友好、睦鄰、和諧、信任、諒解和互利合作關系服務。獨聯(lián)體的主要機構有國家元首理事會、政府首腦理事會、跨國議會大會、協(xié)調(diào)協(xié)商委員會等。其中，國家元首理事會是獨聯(lián)體的最高機構。獨聯(lián)體總部設在白俄羅斯首都明斯克，工作語言為俄語。

　　改革之聲不絕于耳

　　近年來，要求獨聯(lián)體改革的聲音不絕于耳。在獨聯(lián)體國家政府首腦理事會會議上，獨聯(lián)體各國的總理就曾探討這個問題，但是他們更重視的是獨聯(lián)體內(nèi)部加強經(jīng)濟及人文領域的合作以及加快推進獨聯(lián)體一體化進程等問題。

　　俄羅斯一直是獨聯(lián)體各國的核心，雖然獨聯(lián)體各國是平等的，但俄羅斯一直扮演著“大哥”的角色，大有其他各國圍著它轉(zhuǎn)之勢。此前，烏克蘭和格魯吉亞加緊加入北約和歐盟的步伐，國際上不斷出現(xiàn)有關獨聯(lián)體能否繼續(xù)維系的疑問，獨聯(lián)體內(nèi)部要求改革的呼聲也日益高漲。

　　格魯吉亞退出獨聯(lián)體主要是由于該國與俄羅斯間的沖突。但是，格魯吉亞此次退出，也標志著獨聯(lián)體由“聯(lián)”走向“獨”。俄羅斯方面希望不要對此炒作，其實心中也很不快。（王丕屹）

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