歐盟與歐亞６國(guó)啟動(dòng)“東部伙伴關(guān)系”計(jì)劃

　　新華網(wǎng)布拉格5月7日電（記者劉黎　張碧弘）歐盟27國(guó)與6個(gè)歐亞國(guó)家的政府首腦或部長(zhǎng)7日在布拉格簽署《東部伙伴關(guān)系宣言》（以下簡(jiǎn)稱《宣言》），正式啟動(dòng)旨在增進(jìn)雙方合作的“東部伙伴關(guān)系”計(jì)劃。

　　簽署文件的6個(gè)歐亞國(guó)家分別是烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦、格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆。4位總統(tǒng)、17位總理或首相及數(shù)位政府部長(zhǎng)參加了當(dāng)天的會(huì)議并簽署《宣言》。

　　《宣言》說，“東部伙伴關(guān)系”建立在歐盟成員國(guó)和東部伙伴國(guó)的共同利益和承諾之上，各伙伴國(guó)可根據(jù)自身情況決定如何發(fā)展與歐盟的關(guān)系。該伙伴關(guān)系“主要目的是為伙伴國(guó)與歐盟加強(qiáng)政治聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)造必要條件”。作為歐盟睦鄰政策的一部分，該計(jì)劃將支持伙伴國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，促使其向歐盟靠攏，這“將有助于歐盟、伙伴國(guó)和整個(gè)歐洲大陸的穩(wěn)定、安全和繁榮”。

　　根據(jù)《宣言》，歐盟與東部伙伴國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人原則上每?jī)赡暾匍_一次會(huì)議，外長(zhǎng)每年會(huì)晤一次，以便交流信息和探討深化合作問題。

　　歐盟輪值主席國(guó)捷克總理托波拉內(nèi)克在會(huì)后的記者招待會(huì)上表示，東部鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)穩(wěn)定對(duì)歐盟至關(guān)重要。歐盟希望與東部鄰國(guó)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，推動(dòng)這些國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，促進(jìn)其“民主、法制和人權(quán)進(jìn)步”。這些國(guó)家的繁榮和穩(wěn)定也將有利于歐盟的長(zhǎng)治久安。

　　歐盟委員會(huì)主席巴羅佐稱簽署《宣言》是一個(gè)“歷史性時(shí)刻”。他表示，這一文件為歐盟與6國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期關(guān)系構(gòu)建了框架，也是為歐盟戰(zhàn)略利益服務(wù)的一項(xiàng)政治性舉措。歐盟將幫助伙伴國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政治改革，促使它們推進(jìn)民主、法制、人權(quán)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展和良政，鼓勵(lì)它們與歐盟發(fā)展經(jīng)濟(jì)一體化，建立自由貿(mào)易區(qū)，并最終與歐盟形成經(jīng)濟(jì)共同體。歐盟還將根據(jù)各國(guó)情況逐步簡(jiǎn)化人員跨境流動(dòng)手續(xù)，并加強(qiáng)能源安全及提高能源效率方面的合作。他表示，歐盟有意在2013年之前撥款6億歐元（1歐元約合1．34美元），以促進(jìn)6國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)。

　　歐盟外交政策和安全事務(wù)高級(jí)代表索拉納說，加上“東部伙伴關(guān)系”計(jì)劃，歐盟現(xiàn)在已有7個(gè)伙伴關(guān)系計(jì)劃，所有這些計(jì)劃都不針對(duì)任何人，也不是企圖擴(kuò)大歐盟“勢(shì)力范圍”。

　　歐盟與東部鄰國(guó)建立“東部伙伴關(guān)系”的倡議最初由波蘭和瑞典提出，并在去年6月的歐盟首腦會(huì)議上獲得通過。歐盟委員會(huì)去年12月出臺(tái)“東部伙伴關(guān)系”計(jì)劃建議，提議與6國(guó)逐一建立自由貿(mào)易區(qū)、提高對(duì)其財(cái)政援助、簡(jiǎn)化其公民進(jìn)入歐盟的簽證手續(xù)、加強(qiáng)能源和安全領(lǐng)域的合作等。由于這一計(jì)劃涉及的6國(guó)均為前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，此舉引起俄羅斯的關(guān)切。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫不久前指責(zé)歐盟試圖通過“東部伙伴關(guān)系”計(jì)劃擴(kuò)大“勢(shì)力范圍”，并表示俄將密切關(guān)注這一計(jì)劃的實(shí)施。

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