中新網(wǎng)7月30日電 法國司法部長達提28日在內(nèi)閣會議中介紹了監(jiān)獄法草案，旨在發(fā)展另類囚禁方式，使法國擁有公立監(jiān)獄的基本法，承認受刑人的基本權(quán)利，并調(diào)整刑罰的執(zhí)行條件。
據(jù)“中央社”報道，法國監(jiān)獄多年來人滿為患，六萬四千兩百五十名受刑人創(chuàng)下囚犯人數(shù)紀錄，但監(jiān)獄只能容納五萬八百零六人，所以改革監(jiān)獄法刻不容緩。
達提表示，草案要實行的是“更現(xiàn)代，更有尊嚴的新監(jiān)獄概念，一個剝奪自由的新觀點，即在監(jiān)獄的圍墻之外”。她以為，判刑、懲罰和剝奪自由可以有其它的形式，不一定只有坐牢一種形式。
監(jiān)獄法草案首先強調(diào)受刑人的權(quán)益，透過改善受刑人家屬的接待條件，維持其家庭關(guān)系，并普及打電話的條件。受刑人也享有工作權(quán)，鼓勵從事職業(yè)活動，享有培訓(xùn)權(quán)。工作的受刑人可與監(jiān)獄管理階層簽訂職業(yè)雇傭合同。
這項法案將給受刑人新的權(quán)利，改善他們的工作條件。達提強調(diào)，優(yōu)先要務(wù)是給受刑人擁有再被社會接納的條件，即工作或是職業(yè)訓(xùn)練，因為“工作也是尊嚴的一個元素。”
此外，為了減少羈押人數(shù)，受到司法審判的人可戴固定或可動式電子手銬，或是采取居家軟禁方式，作為入獄囚禁的補充方式，而不是送進監(jiān)獄羈押。為此，司法部必須要有人力和財力來監(jiān)視十四萬六千個等待判決的人，以及支持一萬兩千具電子手銬。
由于這項法案的目的是使受刑人能夠再融入社會，因此，草案也強調(diào)刑罰可以調(diào)整，以促進受刑人融入社會。判刑兩年或兩年以下的受刑人，若能提供保障，刑事處罰可以調(diào)整。
服刑歷程制也將受到推廣，即根據(jù)受刑人的個性和獄中表現(xiàn)，同時也考慮受刑人的危險程度，使每個受刑人的囚禁歷程適合各人的狀況。
另外就是建筑更有尊嚴的監(jiān)獄，預(yù)計從現(xiàn)在起到二零一二年增加一萬三千兩百個床位，也就是說到二零一二年共有六萬三千個床位。目標(biāo)是到二零一二年不再有監(jiān)獄的過剩人口。達提認為，受刑人生活條件的改善可以改進其工作條件。
監(jiān)獄管理機構(gòu)的任務(wù)重點是促進受刑人的社會融入及預(yù)防累犯，而監(jiān)獄工作人員將進行宣誓制度，遵守倫理法則，尊重受刑人的基本權(quán)利。
這項司法改革草案要實現(xiàn)法國監(jiān)獄體制的現(xiàn)代化，但是，幫助受刑人協(xié)會和監(jiān)獄看守工會組織批評草案措施不足，唯有工人力量總工會認為草案缺乏企圖心。草案要待國會于秋季審議。 |
