調(diào)查動(dòng)機(jī)
金秋已至,特別是中秋節(jié)到來(lái),對(duì)于食客來(lái)說(shuō),這是一個(gè)大快朵頤的好時(shí)節(jié)。為滿足一些人的口腹之欲,在一些地方,野生鳥(niǎo)類(lèi)公然成為菜單上羅列的菜品。受法律保護(hù)的野生鳥(niǎo)類(lèi)如何成了盤(pán)中餐,其中又有怎樣的盜捕利益鏈?對(duì)此,《法制日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了深入調(diào)查。
□ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 韓丹東
□ 本報(bào)記者 趙 麗
秋風(fēng)漸起,候鳥(niǎo)南飛。
每年8月下旬至11月底,近千萬(wàn)只候鳥(niǎo)經(jīng)過(guò)津冀地區(qū)南遷,這一區(qū)域位于我國(guó)3條候鳥(niǎo)主要遷徙通道之一——東亞-澳大利亞候鳥(niǎo)遷徙通道。
成群結(jié)隊(duì)的候鳥(niǎo)飛躍津冀地區(qū)上空,沿途落腳“休整”。與此同時(shí),三五成群的非法捕獵者藏匿于灌木林帶,設(shè)下種種機(jī)關(guān),張網(wǎng)盜捕野生候鳥(niǎo)。
候鳥(niǎo)遷徙通道,正上演著野生鳥(niǎo)類(lèi)“生死大戰(zhàn)”。
進(jìn)山
農(nóng)家樂(lè)打出“野味”招牌
幾天前,護(hù)鳥(niǎo)志愿者劉一丹趕到天津市薊州區(qū)下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)下?tīng)I(yíng)村。有“線人”告訴她,在這里可以找到盜捕野生鳥(niǎo)類(lèi)的“上下線”。
獲悉護(hù)鳥(niǎo)志愿者的行動(dòng),9月9日,《法制日?qǐng)?bào)》記者與劉一丹約好見(jiàn)面時(shí)間、地點(diǎn),連夜驅(qū)車(chē)趕往下?tīng)I(yíng)村。
下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)位于薊州區(qū)的北部山區(qū),距離薊州區(qū)城區(qū)大約20公里路程,其鎮(zhèn)域范圍內(nèi)有八仙山原始森林、九山頂原始次生林及橫亙于全鎮(zhèn)的喬灌木林帶。豐富的自然資源為野生動(dòng)物提供了良好的生存條件,也為當(dāng)?shù)厝税l(fā)展旅游業(yè)提供了便利。
蜿蜒山路兩側(cè),相隔不遠(yuǎn)就是一家農(nóng)家樂(lè),“野味”招牌格外扎眼。
在一家名為小龍的集餐飲住宿為一體的農(nóng)家樂(lè)門(mén)前,記者停車(chē)就餐。進(jìn)店詢問(wèn)可有野味,女老板說(shuō),野味倒是有,野兔、麻雀、野雞,如果要想吃大雁、天鵝,需要提前半天預(yù)定。今天時(shí)間有點(diǎn)晚,服務(wù)員已經(jīng)下班,不能做了。
聽(tīng)聞大雁、天鵝可以端上餐桌,記者言語(yǔ)間透出驚訝,再三確定是否為野生。女老板肯定地說(shuō),都是野生的,天鵝500元一只,野雞150元一只,野兔100元一只,麻雀4元一只。
記者離開(kāi)小龍農(nóng)家樂(lè),進(jìn)入桐麟飯店時(shí),已是晚上10點(diǎn)左右,飯店內(nèi)已沒(méi)有人吃飯,不過(guò)男老板表示還可以開(kāi)火做飯。
翻開(kāi)菜單,記者指著上面列的鹿肉、野兔、野雞等野味問(wèn):“這些野味現(xiàn)在可以做嗎?”
男老板在記者身旁坐下說(shuō),現(xiàn)在這些都沒(méi)有。這些野味都是假的,基本都是養(yǎng)殖的,真正的野味不多,鹿肉、大雁都是騙人的。
野味餐館的老板,卻明明白白告訴客人,這些野味都是假的。如此說(shuō)法讓記者一頭霧水。
一路尋思,記者在約定地點(diǎn)見(jiàn)到了劉一丹。提到在餐館的見(jiàn)聞,劉一丹一笑,“昨天我們到桐麟飯店吃飯,發(fā)現(xiàn)有炸麻雀等野味,就向執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)了。之后,執(zhí)法人員到店里將野味沒(méi)收,老板自然說(shuō)沒(méi)有野味”。
劉一丹說(shuō),這些飯店有專門(mén)的野味供銷(xiāo)渠道,她來(lái)這里就是為了找捕鳥(niǎo)人和收鳥(niǎo)人。
尋人
深山捕鳥(niǎo)者被抓現(xiàn)行
9月10日凌晨,劉一丹得到“線人”王某提供的線索,約定在河北省遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)見(jiàn)面,王某將帶志愿者找到捕鳥(niǎo)的地點(diǎn)。
記者與劉一丹等5位護(hù)鳥(niǎo)志愿者驅(qū)車(chē)前往馬蘭峪。
大約1個(gè)小時(shí)的車(chē)程后,到達(dá)約定地點(diǎn)。王某騎著摩托車(chē)等在路旁,只見(jiàn)他身穿迷彩衣,戴著帽子和口罩。
見(jiàn)面之后,沒(méi)有寒暄,王某騎著摩托車(chē)在前帶路。大約20分鐘的車(chē)程之后,到達(dá)河北省承德市興隆縣八卦嶺滿族鄉(xiāng)江湖峪村口,村口的西側(cè)有一條上山的路。
按照王某的指引,記者和志愿者步行上山,走了大約一公里路,山里傳來(lái)嘈雜的鳥(niǎo)叫聲。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷,劉一丹確定有人在此處捕鳥(niǎo)。循著聲音,志愿者們?cè)谝黄衩椎刂姓业搅瞬而B(niǎo)網(wǎng),一名男子正穿梭于網(wǎng)間。
發(fā)現(xiàn)捕鳥(niǎo)人,志愿者撥打報(bào)警電話。
這片玉米地上已經(jīng)設(shè)下了6張網(wǎng),排成兩排,網(wǎng)上掛著黏住的十幾只鳥(niǎo),大多已經(jīng)死亡。志愿者將兩只活鳥(niǎo)從網(wǎng)上救下放生。
網(wǎng)的周?chē)有15個(gè)鳥(niǎo)籠,里面裝著新捕的鳥(niǎo),還有幾只誘捕鳥(niǎo)。所謂誘捕鳥(niǎo),是指叫聲好聽(tīng),聲音能夠吸引其他鳥(niǎo)類(lèi)的鳥(niǎo)。捕鳥(niǎo)人一般將誘捕鳥(niǎo)放在網(wǎng)的周?chē)吧蝤B(niǎo)聽(tīng)到誘捕鳥(niǎo)的叫聲就會(huì)紛紛飛過(guò)來(lái),撞到網(wǎng)上成為捕鳥(niǎo)人的獵物。
除了誘捕鳥(niǎo),網(wǎng)的周?chē)有3個(gè)誘鳥(niǎo)機(jī),不停地播放鳥(niǎo)的叫聲,吸引野生鳥(niǎo)類(lèi)。
劉一丹指著這名男子說(shuō):“這一身迷彩衣幾乎是捕鳥(niǎo)人的標(biāo)配。”
面對(duì)這些捕鳥(niǎo)裝置,這名男子一口咬定自己是來(lái)山里撿栗子的,見(jiàn)這里有網(wǎng),準(zhǔn)備尋一只鳥(niǎo)帶回家給孩子玩。
在志愿者說(shuō)明非法獵捕的法律責(zé)任后,這名男子承認(rèn)是來(lái)捕鳥(niǎo)的。
這名捕鳥(niǎo)人姓張,是八卦嶺滿族鄉(xiāng)西區(qū)村人。
由于地處偏遠(yuǎn),民警需要兩個(gè)小時(shí)才能趕到這里。在等待民警的這段時(shí)間里,劉一丹問(wèn)張某都是什么人來(lái)收鳥(niǎo),張某閉口不答。其間,西區(qū)村村干部、張某的妻子等人趕來(lái)為張某求情,沒(méi)有一人認(rèn)識(shí)到非法獵捕鳥(niǎo)類(lèi)的違法性質(zhì)。
就在等待民警時(shí),志愿者接到另一個(gè)“線人”吳某的信息,吳某帶來(lái)了收鳥(niǎo)人的線索。
時(shí)間已近9時(shí),民警尚未趕到現(xiàn)場(chǎng)。考慮到距離與吳某見(jiàn)面的地點(diǎn)路途遙遠(yuǎn),劉一丹決定不等民警了。志愿者將現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)拍成視頻,將相關(guān)信息發(fā)給警方,隨后動(dòng)身趕往下一個(gè)地點(diǎn)。
追蹤
賬本隱晦記錄收鳥(niǎo)信息
去往與吳某約定地點(diǎn)途中,亂石堆積,一路坎坷,記者和志愿者乘坐的車(chē)輛一度無(wú)法前行,還好經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后,沒(méi)有耽誤行程。
11時(shí)左右,志愿者和記者與吳某在河北省遵化市平安城鎮(zhèn)見(jiàn)面。在路上,志愿者已經(jīng)聯(lián)系好遵化市森林公安局,并告知了收鳥(niǎo)人交易的地點(diǎn)。
在成為志愿者的“線人”之前,吳某干的也是盜捕鳥(niǎo)類(lèi)的行當(dāng)。自從被志愿者教育后,他開(kāi)始幫助志愿者開(kāi)展護(hù)鳥(niǎo)行動(dòng)。
“我就想通過(guò)我的舉報(bào)、我的努力讓這個(gè)地區(qū)再?zèng)]有這個(gè)行業(yè)營(yíng)生。”吳某說(shuō)。
吳某提供的線索顯示,收鳥(niǎo)人會(huì)在每天11時(shí)至13時(shí)這個(gè)時(shí)間段收鳥(niǎo),交易地點(diǎn)在清東陵高速公路一個(gè)橋洞下,位于孫莊子村東側(cè)。交易前,收鳥(niǎo)人會(huì)給捕鳥(niǎo)人打電話約定好具體的時(shí)間地點(diǎn),捕鳥(niǎo)人開(kāi)車(chē)送鳥(niǎo)到指定地點(diǎn)。
為了找到收鳥(niǎo)人當(dāng)天的交易地點(diǎn),吳某從朋友處找來(lái)鳥(niǎo),接著給收鳥(niǎo)人打電話確定時(shí)間、地點(diǎn)。
送鳥(niǎo)回來(lái),吳某告訴劉一丹,收鳥(niǎo)地址在孫莊子村東側(cè)一個(gè)果園里的核桃樹(shù)下。
記者和劉一丹先行到果園附近觀察環(huán)境,發(fā)現(xiàn)民警直接開(kāi)車(chē)進(jìn)來(lái)會(huì)暴露目標(biāo),倒是果園東側(cè)靠近清東陵高速公路的一個(gè)斜坡可以利用。
隨后,民警駕車(chē)進(jìn)入清東陵高速公路,在應(yīng)急車(chē)道停下車(chē),5名民警和5名志愿者連同記者快速跨過(guò)公路圍欄,滑下斜坡,翻墻進(jìn)入果園,在核桃樹(shù)下發(fā)現(xiàn)了正在等待捕鳥(niǎo)人送鳥(niǎo)的收鳥(niǎo)人劉某。
被民警控制后,劉某只說(shuō)自己是幫別人收鳥(niǎo),對(duì)于誰(shuí)讓她幫忙收鳥(niǎo)、誰(shuí)來(lái)收鳥(niǎo)等問(wèn)題概不回答。
不過(guò),民警在現(xiàn)場(chǎng)找到一本賬本,其中內(nèi)容隱晦。民警詢問(wèn)劉某,賬本里記著什么?劉某一言不發(fā)。盡管如此,此次帶隊(duì)出警的遵化市森林公安局巡控隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)葉久松分析后,得出賬本內(nèi)容:已經(jīng)有5個(gè)人來(lái)送鳥(niǎo),分別送了85只、13只、20只、32只和58只,其中普通朱雀169只,每只10元;栗鹀22只,每只8元;黃眉鹀17只,每只6元。
就在民警檢查收鳥(niǎo)工具時(shí),劉某試圖打開(kāi)籠子放鳥(niǎo),不過(guò)很快被民警制止。
檢查完現(xiàn)場(chǎng),民警將劉某帶回。
“我覺(jué)得今天咱們打的有點(diǎn)過(guò)早,要是咱們今天逮到一個(gè)送鳥(niǎo)的就更完美了。”葉久松有些遺憾。
回程途中,葉久松告訴記者,今年已經(jīng)不好捕鳥(niǎo)了,所以收鳥(niǎo)的價(jià)格特別高,以前每只鳥(niǎo)幾元錢(qián),現(xiàn)在是十元左右。
記者問(wèn)怎么處置收鳥(niǎo)人,葉久松說(shuō):“會(huì)嚴(yán)格按照法律規(guī)定處置,畢竟這條線索我們已經(jīng)跟了好久了。”
據(jù)了解,《河北省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》中第三十九條規(guī)定,非法出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的陸生野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得,并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值五倍至十倍的罰款。
劉一丹說(shuō),根據(jù)河北省林業(yè)局《關(guān)于規(guī)定野生動(dòng)物禁獵區(qū)和禁獵期的通知》的相關(guān)規(guī)定,河北省每年的3月1日至11月30日為禁獵期。捕鳥(niǎo)人捕的鳥(niǎo)都屬于國(guó)家保護(hù)的“三有”動(dòng)物,即有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。
《國(guó)家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,具有以下情形之一的,應(yīng)予立案:非法狩獵陸生野生動(dòng)物20只以上的;在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的;具有其他嚴(yán)重破壞野生動(dòng)物資源情節(jié)的。違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,非法狩獵陸生野生動(dòng)物50只以上的,為重大案件;非法狩獵陸生野生動(dòng)物100只以上或者具有其他惡劣情節(jié)的,為特別重大案件。
記者了解到,收鳥(niǎo)人把這些鳥(niǎo)收上來(lái)以后,還要交給更大的販子,然后由大販子把這些鳥(niǎo)催肥,繼而封裝發(fā)往廣州等地。
[責(zé)任編輯:張曉靜]