(原標題：假證買賣 亟須監管發力(走轉改·一線調查(互聯網新觀察 )))

　　網絡時代，信息得到快速匹配，購物、交易更加便捷。不僅實體貨物，連實習證明、醫院病假條、公文報告、各式證件等，在網上都成了待價而沽的“商品”，不時熱賣……這些“貼心”“周到”的服務，給社會帶來的究竟是便捷還是隱患？交易行為除了違背道德原則，是否涉嫌違反法律法規、又該如何進行監管？請看記者調查——

　　暑期已近尾聲，云南某高校學生小王，開始考慮開“實習證明”的事兒了。雖然痛快玩了近兩個月、哪兒也沒去實習，但他并不著急：“網上可以買個實習證明。從提供單位印章到代寫實習評語，各種服務應有盡有……”

　　記者了解到，不僅實習證明，像代開醫院病假條、代寫公文報告、代訂證書……網上可以提供一系列無微不至的“一條龍”服務，通過網絡買賣，好像所有的煩惱立刻會找到解決渠道，為難之事大可不必再費心求人。

　　但這些“貼心”“周到”的服務，真的“靠譜”令人放心嗎？

　　看起來似很“美”

　　無論是病假條還是實習證明，網購都能“私人定制”

　　“病假條中心，是您生活中想休息時的不二之選。”網絡上，一個代開病假條的賣家打出了如此標語。“簡介”一欄上，赫然寫著“請加微信、QQ，病假休假，病假單，三甲醫院診斷證明，病歷本、化驗單、費用清單等一應俱全……”

　　“想請假，能幫忙開個病假證明不？”記者按照網站上的QQ號進行聯系后，馬上得到答復：“100元一張，全國各地都可以開。”記者告知所在地區后，賣家立刻提供了三家當地醫院供選擇。

　　據了解，在網上購買病假條，需要提供個人詳細信息，售價在100元到200元左右不等。賣家傳來的病假條模板有模有樣，抬頭是病情證明單，并有病人姓名、診卡號、就診日期、病情診斷、科室、醫生等一應信息，還附有一串防偽碼。

　　“想寫什么病，您提要求就可以，假條保證真實有效。”網上賣家再三保證，病假條是醫院開出來的，可以根據買家想請假的天數來建議病假條種類。從各種病假條模板來看，幾乎都是清一色的“闌尾炎”“腰椎間盤突出”等疾病。

　　相比于病假條，網購“實習證明”似乎更加省時省事。小王告訴記者，他多次網購“實習證明”：“交了錢當天就能開，也不貴，50元就能搞定一張，省了多少麻煩？”

　　記者在調查中了解到，很多“實習證明”的賣家本身有經營的公司，兜售實習證明只是附帶“業務”，只要買家需要，就可以提供帶自己公司公章的實習證明。如果公司種類不符合買家需求，他們還能根據買家所在地區和需要的實習崗位進行“私人定制”。“我們公司在別的地區有些合作單位，可以根據具體情況開具證明，公章都是真的。”一位賣家表示。

　　買賣方都違法

　　網購證明多為偽造，買家知假買假，購買行為涉嫌違法

　　通過網絡購買“病假證明”“實習證明”，看起來方便省事，但實際上存在很多隱患。

　　根據賣家提供的可開病假條的醫院名單，記者聯系了一家醫院。醫院工作人員告訴記者，病假條分為門診假條和住院假條，門診假條能開10天左右的休息證明，想要更長的通常需要住院假條。

　　據介紹，醫院開病假條有嚴格的程序，正規的假條上面既要醫生個人的簽名、印章，還要蓋相關科室的印章，且需存檔;一張病休證明不是某一個人能夠獨立完成的。“通過私人關系找來的，偶爾開一兩張 人情 病假條還是有可能的，但是放到網上大規模售賣就不太可能了，除非醫生想砸自己的飯碗。”這位工作人員說，“網上售賣的醫院病假條，多半是偽造的。”據這位工作人員介紹，曾經有病人拿著網購的病假條找上門來，簽名、蓋章等都齊全，報警之后，警方對比發現，網購病假條上面的章是偽造的。

　　北京盈科律師事務所律師葛磊認為，在網上交易病假條、實習證明的行為包含多個環節，整個交易行為不僅違背道德，更涉嫌違法。依據《治安管理處罰法》第52條規定，買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款;情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。“買家知假買假，賣家可能偽造公章，整個購買行為涉嫌非法交易。”葛磊說，“對于出賣方而言，如果偽造醫院或者公司公章，涉嫌違反《刑法》第280條規定的偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章罪，可處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金。”

　　“像開具病假條這種行為，對從業人員來說會有更高的要求。”葛磊說。根據《中華人民共和國執業醫師法》，醫生利用職務之便，為牟取個人不正當利益，未經親自診查、調查，簽署診斷、治療、流行病學等證明文件的，也應依法追究相應法律責任。

　　此外，葛磊還提醒道：“在網上購買相關證明，需要提供很多個人詳細信息，很有可能導致個人信息泄露，帶來一系列安全隱患。”

　　監管聯手協力

　　管理成本高、監管難度大，需要部門協同合作、加大打擊力度

　　打開淘寶等一些電商渠道，輸入“病假條”“實習證明”進行搜索，結果顯示：“根據相關法律法規和政策，無法顯示 病假條 實習證明 的相關寶貝。”那些聲稱自己能代開病假條或者各類證明的賣家，更多地活躍在微博、百度貼吧等更開放的網絡平臺。

　　據了解，為了規避一些網站對購買證明、病假條等網絡交易的屏蔽，這些買家通常在微博、貼吧或者論壇上留下微信號和QQ號，再通過這些平臺進行暗箱操作。即使是在淘寶上，這些店家也以一種更為隱蔽的方式存在著，“掛羊頭賣狗肉”，通過售賣其他正常商品來打掩護。

　　根據朋友提供的線索，記者在淘寶聯系了一家經營翻譯業務的店家，說想購買一份實習證明，但立即被以“手機旺旺總是斷線發不了文件”為由，要求通過QQ聯系。

　　“由于淘寶旺旺的聊天記錄無法刪掉，所以只能在QQ上聊天，完成后刪除好友就不會留下任何記錄。”在QQ交談中，賣家告訴記者，在淘寶上不能涉及“開證明”相關的內容，下單前必須在淘寶旺旺上假裝聊一下“翻譯文件”，而不是直接聊“開證明”，然后才能在淘寶拍下相關鏈接，對賣家服務評價時也只能留下“翻譯質量好”等信息。

　　“QQ和微信這些聯系方式更加私密，交易行為也更難鑒定。尤其是對于在網上發布相關信息的管理規定，涉及的條款也很模糊，增加了監管難度。”葛磊說。

　　“購買病假條、實習證明這種需求的大量存在，導致市場形成這樣一種產業鏈。網絡具有匿名性和開放性特點，獲取和交流信息的方式更加便捷，為這些產業提供了一個有利渠道，促進了這些違規行為的擴大化。”云南大學信息學院教授黃銘說，“現階段，對這些行為執法的技術成本和管理成本很高，還需要公安機關、工商行政管理等部門強化協同合作，才能加大打擊力度。”黃銘認為，“公安機關要對私刻公章等違法行為嚴懲不貸，鏟除制假販假滋生的土壤;而工商行政管理部門則應當主動加強監督管理，建立網絡商品交易及有關服務信用檔案，遇到違法商家，應堅決打擊絕不手軟。”

　　售假買假 嚴管嚴查

　　有事請假難獲批準，假期有事不想實習……網購假證明的人，都說自己有難處，“網購證明，省去了現實生活中托人情找關系的麻煩，辦事再也不用求人了。”代辦假證明的“產業”，在互聯網上應運而生。

　　50元一張實習證明、100元一張病假條，“私人定制”的網購看上去省時省力，解決了不少麻煩。但如此弄虛作假，不只是不守誠信有違道德，也會因隱私泄露帶來安全隱患;更為嚴重的是，買賣或者使用偽造、變造的證明文件屬于違法行為，要承擔相應的法律責任。

　　便利和快捷，絕不應成為網購假證的借口。一方面公眾還是要通過正當方式實現自身需求，不能貪圖一時便利選擇違法;另一方面，網絡搜索引擎服務商理當擔起對各種廣告、信息的審查義務。網絡并非法外之地，要想真正實現有效利用，還需多方發力，各方依法依規行事，營造清朗而共贏的網絡時空。