委員提議“把空置房強制征用做廉租房”

　　委員提議“把空置房強制征用做廉租房”引熱議

　　如何“安居”，除了調(diào)控房價，加大廉租房的投放外，今年兩會期間，對于空置房的激活也是代表委員關(guān)注的熱點。有人建議向空置房收稅，有人建議政府“回收”出租，而全國政協(xié)委員常兆華的建議是，把空置房強制征用做廉租房。“空”置房怎么才能“滿”起來，引發(fā)了網(wǎng)友的關(guān)注和熱議。

　　“下手”激活空置房

　　據(jù)媒體報道，全國政協(xié)委員常兆華在兩會分組討論時建議，國家像治理“囤糧”一樣治理“囤房”，如強制征用空置房，在一定時期內(nèi)以廉租房形式租出去。“很多房子兩三年都沒開過燈，院子也是荒草一片。”

　　其實，在兩會期間，提議對空置房“下手”的代表委員并不在少數(shù)。全國人大代表、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員程恩富表示，目前國內(nèi)有3000萬套以上空置房，所以應(yīng)盡快制定政策處置空置房，給一個時間表，“逼”空置房要賣出去或者租出去。“如果不消化，政府再花巨資去造保障房，實際上是一種浪費。”程恩富提出，如果房主既不售又不租，還可借鑒英國的辦法收取空置費。政府如能妥善處理好這部分空置房，就可以解決房子的供求平衡問題。

　　全國政協(xié)委員丁常云也提出，房屋的高空置率勢必影響房價的走勢，征收房產(chǎn)空置稅，最大限度地發(fā)揮房屋的使用功能，從而使房地產(chǎn)市場的主流回歸到自住和投資收取租金上來，這樣將有利于房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　有道理，卻沒有法理

　　空置房僅僅是指市場賣不出去的房子？還是包括房子售出后，業(yè)主既不自住也不出租的房子？由于業(yè)內(nèi)對此界定一直也含混不清，因此參與爭論的網(wǎng)友建議反應(yīng)不一。對于房產(chǎn)商沒賣出去的“空置”，網(wǎng)友“布衣學(xué)子二十八畫生”就認為：“空置房問題是時候應(yīng)該解決了，‘囤房居奇’也是房價居高不下的原因之一。”網(wǎng)友“巧巧和雅婷”則提醒說，委員建議的出發(fā)點是好的，但首先應(yīng)建立相關(guān)的法規(guī)再采取行動，這樣才是有據(jù)可依。

　　但如果私人“閑置的房子”也算空置房，“強征”就涉及侵犯私人財產(chǎn)，不少網(wǎng)友強烈反對。“廉租房源也不能靠‘搶’，私有財產(chǎn)不可侵犯。”有網(wǎng)友調(diào)侃說，“我看到有人銀行賬戶里有很多閑置人民幣，多年都沒花掉，長滿了利息，難道要建議強制征用。”不管是不是有錢人，只要是合法途徑私人購買的房子，都應(yīng)該受到保護。

　　網(wǎng)友“威成在線”提出：“強征固然違法，但空置房誠屬資源浪費。委員的想法雖有道理，卻沒有法理。不如別輕易賣地，不讓別人有空置的機會，或者采取按擁有套數(shù)逐級增加房產(chǎn)稅的方式讓擁有者盡快出讓空余房產(chǎn)的方式，讓存量房進入市場的同時，也盡量讓投資人得到回報。”

　　新快辭典

　　空置房

　　根據(jù)互動百科的詞條解釋，空置房嚴格上是指房屋竣工一年之后沒有實現(xiàn)銷售的房子，通俗地說就是指市場上賣不出去的房子。沒有人住的被稱為“空關(guān)房”，意即開發(fā)商把房子賣給業(yè)主后，業(yè)主既不自住也不出租，房子沒人住形成“空關(guān)”空置房。但也有專業(yè)人士提出，已經(jīng)售出，但長期無人使用的房屋也應(yīng)納入空置房。

　　他山之石

　　世界上有很多國家和地區(qū)都在統(tǒng)計住宅空置率，從美國、歐盟到中國香港都從很早就開始定期收集和發(fā)布住宅空置率的數(shù)據(jù)。

　　美國：美國統(tǒng)計署對空置住房的定義很簡單：在調(diào)查這個時點上沒有人居住的房子，即使調(diào)查時發(fā)現(xiàn)有人對該住宅占有和居住，但這個人在另外一個地方已經(jīng)登記了常用的居住地址，那么這棟房子仍然視為空置住宅。一些城市與德國和瑞典一樣，將空置房推倒。

　　法國：部分城市在房屋空置的第一年，業(yè)主須繳納房屋市值10%的罰金；第二年為12.5%，第三年則為15%。

　　德國：業(yè)主被要求須在短期內(nèi)讓空置房屋得到重新利用。在房屋空置率超過10%的市鎮(zhèn)，地方政府甚至?xí)�推倒無法出租的住房。

　　丹麥：50多年前就開始對閑置6周以上的房屋所有者進行罰款。

　　中國香港：每年公布空置率數(shù)據(jù)。

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