北京稱“納稅購(gòu)房”新政并非排外

　　已經(jīng)擁有1套住房的本市戶籍居民家庭，在購(gòu)買第二套房時(shí)按“首付款比例不低于60%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍”政策執(zhí)行；已經(jīng)擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年（含）以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，均暫停在本市購(gòu)房。本市昨日發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，這些內(nèi)容成了被廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　“通知”要求，各區(qū)縣人民政府、市政府各委辦局、各市屬機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任，全力做好住房保障工作，加強(qiáng)稅收征管，執(zhí)行差別化住房信貸政策，嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理，合理引導(dǎo)住房需求，建立健全約談問(wèn)責(zé)機(jī)制以及堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。

　　 昨天出臺(tái)的北京調(diào)控細(xì)則中，尚未公布本市具體的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，制定公布新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，是國(guó)務(wù)院的明確要求，本市會(huì)按照國(guó)務(wù)院要求貫徹執(zhí)行。昨天公布的細(xì)則中也明確提出，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，切實(shí)將房?jī)r(jià)控制在合理水平。據(jù)了解，本市相關(guān)部門已經(jīng)開(kāi)始著手合理確定本市年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并會(huì)按照要求，在一季度向社會(huì)公布。該指標(biāo)將綜合考慮到今年的全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力等各個(gè)方面，科學(xué)制定。

　　 “通知”中的樓市調(diào)控政策具體有15個(gè)方面。這被稱為“京十五條”的要求，自發(fā)布次日起執(zhí)行。

　　 對(duì)已擁有1套住房的北京戶籍居民家庭、持有北京有效暫住證在北京沒(méi)有住房且連續(xù)5年（含）以上在北京繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非北京戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

　　 對(duì)已擁有2套及以上住房的北京戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京戶籍居民家庭、無(wú)法提供北京有效暫住證和連續(xù)5年（含）以上在北京繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非北京戶籍居民家庭，暫停向其售房。

　　 作為“國(guó)八條”的落地政策，“京十五條”要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅征收政策。各金融機(jī)構(gòu)和北京住房公積金管理中心對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，要切實(shí)執(zhí)行“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍”的政策。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。

　　 “京十五條”內(nèi)容還顯示，本市將加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人資格的審核，確保限購(gòu)政策落實(shí)到位。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同公安、稅務(wù)、民政、人力社保等部門進(jìn)一步完善信息共享和購(gòu)房人資格核查機(jī)制。對(duì)提供虛假證明文件的購(gòu)房人，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并由其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。對(duì)未嚴(yán)格核實(shí)購(gòu)房人購(gòu)買資格、違規(guī)簽訂商品住房銷售合同或代理合同的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)肅處理。

　　 “京十五條”要求，各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)的責(zé)任，繼續(xù)增加土地有效供應(yīng)，進(jìn)一步加大保障性住房和普通商品住房建設(shè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸和稅收政策，進(jìn)一步有效遏制投機(jī)投資性購(gòu)房，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)于沒(méi)有完成住房保障工作目標(biāo)任務(wù)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落實(shí)不到位、工作不得力的，進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。

　　熱點(diǎn)答疑

　　問(wèn)：怎么看待設(shè)定連續(xù)5年繳納社保這個(gè)“門檻”？

　　北京房協(xié)副秘書長(zhǎng)陳志：限定5年在京連續(xù)繳納社保、納稅并不是排外政策。這體現(xiàn)出政府希望留住人才在北京長(zhǎng)期奮斗，使這些人才在推動(dòng)北京發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想。

　　問(wèn)：“京十五條”主要是限制什么樣的購(gòu)房需求？

　　陳志：限購(gòu)政策不是光針對(duì)外地戶籍人口的。對(duì)本市居民，同樣有著比較嚴(yán)厲的政策。

　　
“京十五條”的限購(gòu)政策主要限制的是投機(jī)性需求。如果有人沒(méi)有給北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，他就是掙了錢就跑來(lái)北京炒房，北京房?jī)r(jià)炒高了他從房地產(chǎn)市場(chǎng)上獲利后再撤走，這對(duì)于一直在北京奮斗的人也不公平。

　　問(wèn)：拿不出納稅證明的外省市戶籍人士能否買房？

　　陳志：現(xiàn)在政府是引導(dǎo)市民房屋消費(fèi)“先租后買、先小后大”，在北京工作的外省市戶籍人可以先通過(guò)租房滿足需求。

　　問(wèn)：限購(gòu)后是否會(huì)出現(xiàn)房租一路走高的情況？

　　陳志：北京會(huì)加大對(duì)中小戶型和保障性住房的供應(yīng)，而且力度相當(dāng)大。這樣，雖然租房需求增加，但供應(yīng)同樣在增加，租金過(guò)快上漲的可能性不大。政府同時(shí)在引導(dǎo)大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供公租房給來(lái)京工作的人員，這種公租房相對(duì)便宜，更不會(huì)拉高租金了。(本文來(lái)源：北京日?qǐng)?bào) 作者：耿諾) 

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