昆明醫(yī)改探索“管辦分開”制度

　　8日，昆明市醫(yī)院管理局掛牌成立，這是昆明市醫(yī)改過程中探索建立公立醫(yī)院“管辦分開”制度的關鍵一步。

　　昆明市是全國公立醫(yī)院改革的試點城市之一，將政府對公立醫(yī)院的管理職能與建設經營職能分開是昆明醫(yī)改的重要舉措之一，經過研究論證，昆明市決定分別成立市醫(yī)院管理局和市醫(yī)院發(fā)展中心，分別承擔公立醫(yī)院的管理職能和建設職能。

　　昆明市衛(wèi)生局局長許勇剛介紹，新成立的市醫(yī)院管理局將負責對全市的醫(yī)療機構進行全行業(yè)屬地化管理，保證醫(yī)院社會公益性目標的實現(xiàn)；近期將成立的昆明市醫(yī)院發(fā)展中心則代表政府履行出資人義務，承擔政府開辦公立醫(yī)院的職責，負責建立醫(yī)院法人治理機構。

　　許勇剛表示，昆明市醫(yī)院管理局在“管辦分開”中承擔管理醫(yī)院的職責，雖然與原來市衛(wèi)生局的醫(yī)政處職責相似，但范圍更廣泛，除了管理公立醫(yī)院外，民營醫(yī)院也將納入管理，并負責制定昆明市醫(yī)療機構準入標準和管理辦法，規(guī)范臨床科室建設和管理，制定昆明市大型設備、醫(yī)療技術準入的標準和管理辦法，加強各類醫(yī)療技術應用的準入和日常監(jiān)管等。

　　“管辦分開”后，昆明市將取消醫(yī)療機構的行政級別，實行理事會領導下的院長負責制。昆明市醫(yī)院發(fā)展中心的決策機構為理事會，市級各公立醫(yī)院組建分理事會并對發(fā)展中心負責。（記者趙大春）

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