流動人口子女將可在京上高中

　　資料圖片：很多流動人口子女希望和北京孩子一樣，在北京上高中。

　　昨天，《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》征求意見稿在市教委網(wǎng)站正式發(fā)布。綱要首次提出，對符合條件的來京務(wù)工人員隨遷子女將滿足他們接受高中階段教育的需求。這意味著流動人口子女在京就讀享受同城待遇上又邁出了實施性的一步。

　　政策

　　非京籍學(xué)生讀高中有條件放開

　　據(jù)統(tǒng)計，本市流動兒童已達(dá)到42萬，其中有67%在公辦校借讀。目前，對于義務(wù)教育階段的適齡流動兒童，北京市提出以公辦學(xué)校接收為主，并針對外來務(wù)工人員子女就讀問題頒布實施三年規(guī)劃方案，今年公辦校接收外來務(wù)工人員隨遷子女比例達(dá)到70%以上，到2012年實現(xiàn)基本解決外來務(wù)工人員隨遷子女在京接受義務(wù)教育。

　　目前北京戶籍的孩子出生率逐年下降，而流動人口的子女卻不斷增加。今年開學(xué)，本市進(jìn)入小學(xué)的孩子中，外來人口數(shù)量已經(jīng)超過43%。流動人口子女義務(wù)教育之后的教育銜接問題也備受關(guān)注。針對這一熱點，綱要征求意見稿中提出，將制定和完善來京務(wù)工人員隨遷子女接受本市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來京務(wù)工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。

　　據(jù)悉，現(xiàn)在，也有部分流動人口子女在京讀高中，但需要自己聯(lián)系學(xué)校，同時，還要繳納一定數(shù)額的借讀費。此外，在高考的壓力下，還有很多學(xué)生放棄在京讀高中，而是轉(zhuǎn)回原籍上學(xué)。

　　分析

　　高考將成政策推行障礙

　　北京社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員韓嘉玲對流動人口教育問題關(guān)注多年，在她看來，北京的教改綱要在解決流動人口教育問題上實現(xiàn)了一個突破，把高中教育也納入到流動人口子女的教育保障體系中，使他們在京接受高中教育時有望免除借讀費、學(xué)校招生門檻等種種限制，得到與北京學(xué)生一樣的待遇，這一做法也顯示出政府一種務(wù)實的姿態(tài)。

　　但她同時也表示，“流動人口子女在京就讀最大的障礙是高考。”由于義務(wù)教育不包括高中，現(xiàn)行的國家高考制度規(guī)定，考生需在戶籍所在地參加高考，很多非京籍的孩子在京接受義務(wù)教育之后，因為不能在北京參加高考，如果想在北京借讀高中還需要繳納高昂的借讀費。在她調(diào)查的在京打工的農(nóng)民工家庭中，幾乎都是因為這些問題，最后不得不將孩子送回原籍讀高中，或者直接輟學(xué)進(jìn)入社會。

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