網(wǎng)店實(shí)名制7月1日正式實(shí)施 網(wǎng)友擔(dān)心為稅收前奏

　　由國(guó)家工商總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）將于7月1日起正式實(shí)施。其中，關(guān)于 “網(wǎng)店實(shí)名制”的規(guī)定備受關(guān)注，不少人都在揣測(cè)，這項(xiàng)規(guī)定會(huì)給交易規(guī)模高達(dá)數(shù)千億元的網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)帶來(lái)什么變化？

　　意義：

　　工商部門(mén)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易將有法可依

　　記者見(jiàn)到鄭州市工商局專(zhuān)業(yè)分局網(wǎng)絡(luò)所所長(zhǎng)劉長(zhǎng)斌時(shí)，他手里正拿著一個(gè)自己在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的水杯。“這種杯子在商場(chǎng)里賣(mài)六七十元，網(wǎng)上才賣(mài)二十幾元，很便宜，而且還送貨上門(mén)”。和眾多網(wǎng)購(gòu)族一樣，劉長(zhǎng)斌顯然也很享受網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物帶來(lái)的方便和實(shí)惠。

　　對(duì)于《暫行辦法》的出臺(tái)，劉長(zhǎng)斌相當(dāng)感慨。他說(shuō)，從2007年4月鄭州市工商局專(zhuān)業(yè)分局網(wǎng)絡(luò)所成立以來(lái)，他們就一直在探索網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管之道。最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年3月15日，鄭州市互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的各類(lèi)網(wǎng)站已超過(guò)8萬(wàn)個(gè)。不過(guò)，對(duì)于這些網(wǎng)站的監(jiān)管，卻差強(qiáng)人意。

　　劉長(zhǎng)斌在最近提交的一份工作情況報(bào)告中寫(xiě)道：“在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的所有者都不知道他們的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應(yīng)納入工商行政管理，這反映出工商部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的監(jiān)督管理中還存在不少空白……”“早在兩年前，監(jiān)管網(wǎng)上交易的責(zé)任就落在了工商部門(mén)身上，但國(guó)家和河南本地均未出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管條例。”劉長(zhǎng)斌說(shuō)。

　　一位長(zhǎng)期從事基層消費(fèi)糾紛調(diào)解工作的工商人員也告訴記者，近幾年關(guān)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的糾紛持續(xù)升溫，但由于缺乏相關(guān)條例，工商人員在調(diào)解中只能摸著石頭過(guò)河。

　　劉長(zhǎng)斌認(rèn)為，《暫行辦法》出臺(tái)的最大意義在于工商部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管中將有法可依，這在一定程度上填補(bǔ)了網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管立法的空白。《暫行辦法》首次對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的全部過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、商品準(zhǔn)入、交易信息、交易合同、交易憑據(jù)、交易競(jìng)爭(zhēng)、注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和企業(yè)名稱(chēng)權(quán)等權(quán)利的保護(hù)，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)等方面。

　　其中，最引人關(guān)注的第十條規(guī)定：“已經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶(hù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)面或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)志。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè)。”這被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“網(wǎng)店實(shí)名制”。

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