深圳市長3天內(nèi)2次要求嚴查豪華別墅區(qū)違建

　　深圳市查違辦副主任劉文早接受本報記者采訪。見習記者鐘銳鈞攝

　　“銀湖別墅群內(nèi)違建豪華別墅的真實主人，現(xiàn)在只要有敢出頭干擾查違工作的，特別是公職人員，我們一定會抓做典型嚴肅查處。這也是市主要領(lǐng)導的指示精神。”昨日下午，深圳市查處違法建筑工作辦公室常務副主任劉文早接受記者專訪時說，深圳市市長許宗衡和副市長呂銳鋒等市領(lǐng)導近期一直密切關(guān)注銀湖別墅區(qū)豪華別墅的違建查處。

　　劉文早還表示，深圳市查違辦已經(jīng)將查處豪華別墅違建列入查違重點工作之一，針對銀湖別墅區(qū)和深圳全市其他豪華別墅違建，深圳市查違辦要求執(zhí)法部門一天一報，并將長期督查督辦，以確保實現(xiàn)今年深圳全市違建零增量的目標。

　　針對本報獨家調(diào)查披露銀湖別墅區(qū)內(nèi)存在豪華別墅違建現(xiàn)象，引起深圳市市長許宗衡關(guān)注，三天之內(nèi)兩次發(fā)話要求嚴查，進而多個執(zhí)法部門協(xié)力查違制止了銀湖別墅區(qū)違建施工。劉文早表示：“媒體的監(jiān)督是查違工作的重要力量，南方都市報針對銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建現(xiàn)象的系列報道，對深圳查處豪華別墅違建工作功不可沒，支持和感謝媒體的監(jiān)督。”

　　昨日的采訪中，劉文早還表示，在銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建施工全部停止之后，難點集中在如何處理按照既有房產(chǎn)證面積拆建的施工別墅上，深圳市將在近日成立國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等多個部門聯(lián)合小組，協(xié)調(diào)研究處理該類別墅。

　　“只要查實存在擴建的，對于擴建部分，我們要求特區(qū)內(nèi)的3天查實，3天拆除！”劉文早表示。不過，來自銀湖別墅群所在的羅湖區(qū)城管行政執(zhí)法局的消息則認為，目前對于對照核實施工別墅的擴建部分，存在較大工作量，“3天之內(nèi)全部拆除是很難辦到的”。

　　對于此前外界普遍關(guān)注的違建豪華別墅主人“非富即貴”的身份，劉文早表示，由于種種原因，豪華別墅在國土部門的登記業(yè)主和實際主人很可能不同，因此在法律層面上難以確認別墅真實主人的身份。“那些真實主人富是肯定的，但并不一定是權(quán)貴。我們的重點是依法辦事。”深圳市查違辦有關(guān)負責人表示。

　　對話

　　違建者若是公職人員，從嚴查處

　　查違辦負責人稱，別墅業(yè)主真實身份目前仍難掌握

　　昨天下午，就銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建問題，深圳市查違辦負責人接受了本報記者專訪。

　　記者(以下簡稱記)：許宗衡市長上周二和周四兩次發(fā)話，要求嚴肅查處銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建，市查違辦采取了哪些行動？

　　劉文早(以下簡稱劉)：你們的報道引起深圳市委市政府的重視。許市長的兩次指示我們都高度重視，分管的副市長呂銳鋒也對銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建的查處工作進展非常關(guān)心。上周五晚上，在我們采取行動之后，呂銳鋒還專門聽取了匯報。

　　記：許市長的兩次發(fā)話都是在公開場合，呂銳鋒副市長的表態(tài)目前還沒有公開。

　　劉：呂銳鋒副市長對銀湖豪華別墅違建的查處，態(tài)度也明確堅決。

　　記：市領(lǐng)導為什么會對銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建現(xiàn)象高度重視呢？

　　劉：事實上，豪華別墅違建已經(jīng)成為深圳市查處違建工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象，也是新的難點，亟須解決。市領(lǐng)導一直都很重視查違工作，查違辦也注意到這個新的問題。

　　“別墅主人現(xiàn)在只會縮頭”

　　記：有沒有受到來自別墅主人的壓力？

　　劉：我可以負責任地說，到目前為止，市查違辦在查處銀湖豪華別墅違建的問題上，沒有受到任何方面的壓力。

　　記：那些違建別墅的主人呢？

　　劉：現(xiàn)在這個時候，違建別墅真正的主人只會縮頭，躲藏起來不露面的。

　　記：為什么會這樣？

　　劉：按照市領(lǐng)導的指示精神，在查處銀湖豪華別墅違建的過程中，一旦出現(xiàn)公職人員是別墅的主人，且存在違建行為，要抓做違反黨紀的典型來處理，從嚴查處。因此，如果存在別墅主人是權(quán)貴的話，這個時間段他們也不會出來露面的。

　　“登記業(yè)主和真實主人有別”

　　記：這些違建別墅的業(yè)主到底是誰你們清楚嗎？

　　劉：從法律上來講，別墅的主人就應該是這些別墅在國土部門登記的業(yè)主。但是因為種種原因，現(xiàn)實中國土部門登記的業(yè)主可能并不是真實的主人。

　　記：國土部門登記的業(yè)主，你們是否全面掌握了？

　　龔明克(深圳市查違辦副主任)：這些可以摸清掌握。我們查處時，重點也是針對法律意義上這些在國土部門登記的業(yè)主。

　　記：能不能順藤摸瓜認定出別墅真實的主人？

　　龔明克：這個很難，而且這樣的認定沒有法律依據(jù)，法律上存在問題，很難在法律上站住腳跟。

　　記：這些真實主人的身份大致是怎樣的？

　　龔明克：能住上5000萬元一套的豪華別墅，肯定是富貴人家。但是其中富豪比較多，所謂的權(quán)貴應該很少。

　　“三天查實，三天拆除擴建”

　　記：針對銀湖別墅群內(nèi)豪華別墅違建，市查違辦采取哪些措施？

　　劉：上周四下午我們就在研究，上周五我們會同羅湖區(qū)和清水河街道辦負責人，前往銀湖別墅群現(xiàn)場察看研究，部署了行動方案。

　　記：有哪些計劃？

　　劉：按照我們協(xié)商一致的方案，首先是在上周日全面停止別墅的施工，施工的腳手架全部拆除，工人清走，建材全部暫扣。隨后再爭取按照查違的標準，特區(qū)內(nèi)的三天查實，三天拆除，特別是對查實為擴建和加建的，擴建部門必須堅決拆除。

　　記：現(xiàn)在施工已經(jīng)停止了，這些半成品的別墅如何處理？

　　劉：現(xiàn)在需要盡快摸清這些施工別墅的底細，再根據(jù)實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)研究方案。

　　記：怎樣分類查處呢？

　　劉：針對存在擴建和加建的，查實為違建，一定要堅決予以拆除。但是如果業(yè)主有房產(chǎn)證，而且只是在原有的建筑面積上拆建改建，則是一個新的問題。

　　記：新問題難點在哪兒？

　　劉：實際上就涉及到別墅的業(yè)主是否存在自由處理別墅的問題，需要加大政策調(diào)研力度。市領(lǐng)導近期也會召集國土、規(guī)劃、建設(shè)和城管等多個部門，研究協(xié)商此事，需要在市領(lǐng)導決策之后，才能按照決策行動。

　　記：是否涉及《城市規(guī)劃法》中一些條文的問題？

　　劉：按照《城市規(guī)劃法》，即使是別墅的裝修也是需要審批的。現(xiàn)在銀湖別墅群內(nèi)一些改建別墅的處理，關(guān)系到深圳為數(shù)眾多的別墅今后的問題，因此需要慎重研究對待，加大理論調(diào)研力度。 （記者姜鏘）

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