江西省人大常委會不久前發布公告，決定罷免周文斌的第十二屆全國人大代表職務，并報送全國人大常委會備案、公告。周文斌自2002年始任南昌大學校長。而周文斌并非江西第一個因嚴重違紀落馬的高校領導。記者日前從辦案部門獲悉，去年10月因收受巨額賄賂、嚴重違紀被“雙開”的南昌航空大學原黨委書記王國炎，已移送檢察機關，即將被提起公訴。
記者調查獲悉，近年江西、湖南、湖北、安徽等地已查處多起高校領導干部腐敗案件，且大多數跟基建有關。隨著一些地方高校工程建設規模的擴大，高校逐漸成為工程腐敗的“重災區”。
將行賄成本列入工程預算成為高校工程腐敗“潛規則”
今年2月，長期分管學校資產、基建、后勤保障等工作的南昌航空大學原副校長劉志和因收受賄賂262．6萬元被法院判刑15年。根據判決書，劉志和先后41次收受他人賄賂，主要為他人在工程建設、工程款支付等方面提供幫助。
據高校比較集中的南昌市東湖區人民檢察院介紹，他們2011年曾集中查處了南昌大學賄賂窩案，共立案6件，查處6人；南昌航空大學賄賂窩案立案9件，查處9人。
而2012年被判處無期徒刑的湖南工業大學原校長張曉琪也因基建問題落馬。從湖南省高院的刑事裁定書中，記者看到在9個部分的受賄事實中，張曉琪4個部分為基建工程方面的受賄，其金額占據其受賄總額約500萬元的近83％。
類似案件在其他省份同樣屢見不鮮。據統計，2009年以來，湖北武漢先后已有十多名高校領導倒在了權錢交易上，而基建腐敗成為重要的誘因之一。僅2010年一年，安徽省蕪湖市檢察機關就查處了當地4所高校工程建設環節賄賂犯罪案件38件，查處副處級以上干部13人。
據了解，建筑行業包括審批、規劃、招標投標、施工、采購、質量監理、驗收評估等多個環節，涉及的部門眾多，需要“公關”的人員較多。檢察機關在辦案中發現，為了獲得工程項目，一些建筑企業甚至將工程總造價的5％至10％作為行賄資金列入支出預算。
“行賄人為了能承包某項工程，往往按工程造價的一定比例向有關人員提供‘好處費’。”江西某地級市檢察院的辦案人員告訴記者，一般工程造價少則幾十萬元，多則數十億元。如果以一項工程造價2000萬元“好處費”占5％計算，賄賂數額就達百萬元。
這一“潛規則”在江西師范大學曾經曝出的一起腐敗案中被集中體現。涉案的原基建處處長諶光明不僅在建筑招投標、工程款支付過程中大肆收受賄賂，更以《學生公寓投資協議》為名，與房地產商簽訂有效期達15年的“受賄協議”，每年從中“分紅”20萬元。
辦案人員透露，高校工程建設領域職務犯罪暴露出“潛規則”充斥各個環節，主要包括招投標環節、發包分包環節、施工環節、驗收環節、預決算環節和工程進度款預付環節。
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