中國臺灣網7月20日消息 民進黨全代會今天通過2009年縣市長初選改采全面征召方式產生候選人，并修改廉政條例等重要決議。
據臺灣媒體報道，民進黨此次全代會349名黨代表中，僅9人未出席，出席率是歷屆全代會最高的一次。有關明年縣市長初選改征召、中執會擴大參與等方案，討論熱烈，在黨主席蔡英文主持下，大部分議案照案通過。
征召參選縣市長爭議多 遭批“黨中央擴權”
民進黨全代會通過，2009年縣市選舉暨第7屆“立法委員”補選提名，授權中執會征召黨員參選，避免明年底縣市長初選導致黨內裂痕。
為了因應明年可能推動的縣市長、鄉鎮市長、縣市議員“三合一”選舉，民進黨中執會原建議通過“2009年縣市議員暨鄉鎮市長公職候選人提名暫行條例”，期盼授權給民進黨中央經中執會同意征召合適人選。不過，這項提案被多名民進黨代表批評為“黨中央擴權”，最后大會決定縣市議員部分提名“尊重縣市黨部”，僅鄉鎮市長留給民進黨中央征召空間。
此案討論過程，多人發表不同意見。黨代表王定宇質疑，縣市長候選人名單到底要相信30人組成的中執會，還是相信30萬黨員初選決定？到底用征召的方式讓民進黨團結，或者用初選決定，愿賭服輸？
前“立委”林重謨認為，應該授權黨主席蔡英文決定征召人選，不是授權給中執會，以求權責相符；“立委”李俊毅指出，此案很多人有意見，也讓人質疑征召到底是避免分裂或者造成分裂，征召案的必要條件，應以“非預告式民調”來決定候選人。蔡英文說，應讓中執會決定是否授權給黨主席，她不會逃避責任，也會行使該行使的權力。
修正廉政條例 一審有罪停權二審有罪除名
另外，民進黨全代會也通過廉政條例修正案，包括廉政委員會與中評會分流，廉政委員會具有調查權及處分權，未來黨員若涉廉政行為，采“一審判決有罪停權、二審判決有罪除名”處理，并預留廉政會處分空間，若3/4以上廉政委員認為司法判決有爭議時，不在此限。
至于廉政委員會做成除名裁決的當事人，得向廉政會提起復議，經2/3以上廉政委員決議，得撤銷原除名處分。若當事人對廉政會的復議決仍然不服，得向中評會提起再復議，經高門坎的3/4以上中評會委員決議，得撤銷除名處分。
擴大參與中執會 依“立委”選區設發展組織
此外，民進黨全代會還通過中執會擴大參與方案，增列直轄市長為當然中常委，縣市長為當然中執委，并互推一人為中常委，不影響原中（常）執委席次。
因應“立委”單一選區制度，民進黨在濁水溪以北區域“立委”只剩2席，全代會通過依“立委”選區設置發展組織，并另設管理辦法，讓區黨部發揮戰力。（高大林）
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