中國臺灣網(wǎng)9月8日消息 據(jù)臺媒報道，臺“立法院”預算中心針對2006年度審計部門決算報告的評估報告7日出爐，該中心首次列出“審計長對‘立法院’發(fā)言與事實不符或有違相關(guān)法令之匯整表”，批臺“審計長”蘇振平回答“立委”有關(guān)臺“中央健保局”不當挪用健保費質(zhì)詢時，發(fā)言違反“法令”或與事實不符，更有疑似作偽證之嫌。
預算中心表示，“健保局”自1995年3月1日開辦以來，1999年就出現(xiàn)醫(yī)療支出高于保費收入的收支逆差，1997至2006年度短絀金額總計高達510.27億元（新臺幣，下同）。預算中心檢查“健保局”各年度決算，發(fā)現(xiàn)健保常年支付巨額作為臺“衛(wèi)生署”政策性費用，加速健保虧損，有損投保人權(quán)益，健保財務(wù)改革采多元微調(diào)方案進行，更是“于法不符”。
臺“衛(wèi)生署”指出，2004年度以前應(yīng)由“國民健康局”、“疾管局”、“衛(wèi)生署”支付的預防保健、法定傳染病及醫(yī)院教學等經(jīng)費，轉(zhuǎn)由全民健保支付。但預算中心審核發(fā)現(xiàn)，“健保局”自1997年度至2006年度總計支付了898億余元，若扣除2005年度及2006年度公務(wù)預算，健保仍然支應(yīng)了高達816億余元，造成健保1997至2006年度合計短絀510億余元。
臺當局“行政院”為解決“健保局”黑洞擴大問題，于2005年決定健保財務(wù)改革采“多元微調(diào)方案”進行，同意公共衛(wèi)生支出的預防保健、法定傳染病及醫(yī)院教學等經(jīng)費，逐年回歸公務(wù)預算編列。
根據(jù)臺“立法院”公報，“立委”陳志彬2006年質(zhì)詢指出，“健保局”支用公共衛(wèi)生政策的錢應(yīng)否歸，蘇振平回答“這要看‘行政院’如何處理”，并強調(diào)2006、2007年度已經(jīng)回歸。
報道稱，預算中心指出，健保黑洞已是島內(nèi)各界關(guān)注焦點，且健保支出有重大“違法”及不當情事，臺“審計長”蘇振平未能依法確實善盡審核監(jiān)督之責，反而徑視臺當局“行政院”處理而定，已失去設(shè)置“審計長”，期待其超然獨立審核監(jiān)督預算的目的，所謂2006、2007年度預算已經(jīng)回歸，更似有以不實信息企圖瞞騙“立委”情況。
預算中心強調(diào)，“健保局”常年以保費支用非屬“健保法”定給付項目的政策性支出，各年分別達數(shù)十億元甚至高達百億元，之前的不法支用應(yīng)追回。
臺“立法院”預算中心針對2006年度臺“審計部”決算報告的評估報告，除嚴批“審計長”蘇振平外，預算中心也重炮抨擊臺“審計部”，未主動積極查核“公務(wù)機要費”使用情形，等到輿論質(zhì)疑才開始查核，顯然有所失職；近年決算報告也都沒有保留意見，有“記載不實”之嫌。臺“立法院”預算中心甚至建議訂定相關(guān)“藐視罪”責。（水吉）
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