思想不松懈 工作不松勁（話說新農村）

　　從“過渡期”到“常態化”，“讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續”的初心與承諾不會變。以更精準的監測、更有力的幫扶、更扎實的舉措讓脫貧群眾的日子越來越有奔頭

　　打贏脫貧攻堅戰后，黨中央設立5年過渡期，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉村全面振興。眼下過渡期即將收官，調研發現，這段承前啟后的關鍵時期，脫貧地區不僅全力守住不發生規模性返貧致貧的底線，更重要的是，探索并努力構建一套著眼長遠的制度體系，為銜接推進鄉村全面振興寫下堅實的一筆。

　　過渡期的首要任務，是確保脫貧成果穩得住、守得牢。為此，一張精準、靈敏的動態監測“防護網”迅速鋪開。這張網，線上依靠大數據篩查預警，線下結合基層干部日常走訪與農戶自主申報。河北的脫貧戶白海軍因大病產生大額醫療支出，監測系統便自動預警，村干部隨即上門核實，幫扶措施緊隨其后。這張網的有效運轉，讓全國累計超過680萬的監測對象穩定消除了返貧致貧風險，真正做到了早發現、早干預、早幫扶。

　　守牢底線只是基礎，長遠發展才是關鍵。從“輸血”為主到“造血”賦能的深刻轉變，各地在兜住民生底線的同時，更加注重開發式幫扶，著力增強脫貧地區和脫貧群眾的內生動力和發展能力。

　　產業壯“筋骨”。全國脫貧地區因地制宜，大力發展特色草食畜牧、水果、蔬菜等“十大產業”。小木耳變成大產業，小蘋果成為致富果，一個個特色產業帶動脫貧群眾增收致富，脫貧地區產業基礎進一步夯實，脫貧群眾的“金扁擔”越挑越穩。

　　就業穩“飯碗”。工資性收入是農民增收的大頭，就業幫扶持續發力。各地千方百計促進脫貧勞動力穩崗就業，通過深化東西部勞務協作、升級幫扶車間、統籌公益性崗位等舉措，確保全國脫貧勞動力務工就業規模穩定在3000萬人以上。在不少地方，村級就業信息員活躍在田間地頭，為外出務工的脫貧群眾排憂解難，拓寬就業渠道。

　　如果說，成熟的監測網和“造血式”幫扶是過渡期的“硬核”成果，那么，謀劃并推動制度體系的常態化、長效化，則需要統籌兼顧、科學穩妥推進。

　　一方面，是盤活用好高達3.28萬億元的幫扶項目資產。各地正積極推進確權登記，健全管理機制，通過分類施策，讓這些資產能夠持續穩定地發揮效益，從“一次性投入”變為長久生金。

　　另一方面，是推動政策銜接并軌。從“過渡期”到“常態化”，“讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續”的初心與承諾不會變。幫扶政策體系向推進鄉村全面振興轉換，要謀劃過渡期后的具體制度安排，推動防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌，研究建立欠發達地區常態化幫扶機制。

　　當前，過渡期收官在即，各項工作不能有絲毫松勁懈怠。我們要持續壓緊壓實責任，抓好問題整改，以更精準的監測、更有力的幫扶、更扎實的舉措，切實鞏固拓展好脫貧攻堅成果，讓脫貧群眾的日子越來越有奔頭。