紓困幫扶，讓市場(chǎng)主體“青山常在”

　　核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者楊飛認(rèn)為，一系列紓困幫扶政策，執(zhí)行是有力的。留得青山、贏得未來(lái)，青山常在、生機(jī)盎然。讓宏觀政策和微觀主體緊密聯(lián)接，使市場(chǎng)主體輕裝上陣、奮發(fā)作為，就能助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。截至4月底，我國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體1.58億戶，仍保持10.5%的較高增速，為保住宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)提供了強(qiáng)有力的微觀基礎(chǔ)。

　　今年以來(lái)，面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，給廣大市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶帶來(lái)了更大的生存壓力。

　　在這樣的背景下，今年1至4月，我國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體在較大基數(shù)的基礎(chǔ)上仍然實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，共新設(shè)898.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)0.7%。其中，日均新設(shè)企業(yè)達(dá)2.26萬(wàn)戶，處于歷史較高水平；新設(shè)個(gè)體工商戶623.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)2.9%。

　　這與“看得見(jiàn)的手”的積極作為密不可分。今年以來(lái)，財(cái)政部已出臺(tái)20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅正是其中的“重頭戲”。通過(guò)退給企業(yè)實(shí)實(shí)在在的真金白銀，直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流，提振市場(chǎng)信心。同時(shí)，中央財(cái)政專(zhuān)門(mén)設(shè)立了3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)地方政府的轉(zhuǎn)移支付力度，保障大規(guī)模留抵退稅政策的落地。

　　一系列紓困幫扶政策，執(zhí)行是有力的。數(shù)據(jù)顯示，自今年4月1日大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，4月份，全國(guó)已有8015億元增值稅留抵退稅款退到了145.2萬(wàn)戶納稅人賬戶。加上一季度繼續(xù)實(shí)施老的留抵退稅政策退稅1233億元，今年1至4月，全國(guó)共有9248億元退稅款退到了納稅人賬戶。應(yīng)當(dāng)看到，這對(duì)于不少亟待“回血”的企業(yè)尤其是中小企業(yè)而言，無(wú)疑是一場(chǎng)及時(shí)雨。

　　另外，針對(duì)前段時(shí)間物流不暢的問(wèn)題，工信部先后分4批確定了1624家重點(diǎn)企業(yè)，并指導(dǎo)17個(gè)省份建立了地方層面的重點(diǎn)企業(yè)“白名單”；同時(shí)，搭建了汽車(chē)、集成電路、醫(yī)療物資等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺(tái)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。下一步，工信部還將組織開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)督查，確保已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)助企惠企政策“應(yīng)減的減到位、該免的免到位、能緩的緩到位”。

　　當(dāng)然，國(guó)家支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展，不僅為解一時(shí)燃眉之急，也聚焦長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度建設(shè)。4月10日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布，旨在以高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善來(lái)進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力；4月19日，中央深改委第二十五次會(huì)議聚焦加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)、推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革……一系列舉措將為塑造線上線下競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)生態(tài)充實(shí)制度保障。

　　留得青山、贏得未來(lái)，青山常在、生機(jī)盎然。讓宏觀政策和微觀主體緊密聯(lián)接，使市場(chǎng)主體輕裝上陣、奮發(fā)作為，就能助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 楊飛）

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　　（責(zé)任編輯：年巍）