中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，2021年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。財(cái)政政策今年將如何助力高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局？來看記者對(duì)中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員白景明的權(quán)威訪談。

　　白景明，長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策領(lǐng)域的研究。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在他看來，積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，政策操作的關(guān)鍵就是要更加精準(zhǔn)有效。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院原黨委委員 副院長 白景明：財(cái)政收入的增長是有限的。精準(zhǔn)有效，在一個(gè)比較低的成本下，這些資金能夠解決我們常說的“短板”，或者說迫切需要解決的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的矛盾，走高質(zhì)量發(fā)展的道路。

　　2020年，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付總額達(dá)到8.39萬億元，占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的三分之一。在白景明看來，2021年要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，中央不僅要在資金上繼續(xù)向基層傾斜，還要在資金使用機(jī)制上不斷創(chuàng)新。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院原黨委委員 副院長 白景明：落實(shí)好“六穩(wěn)”“六保”，就是要解決基層財(cái)政困難問題。轉(zhuǎn)移支付規(guī)模放大的時(shí)候，我們要保證這些錢確實(shí)落到了基層。2020年搞資金直達(dá)機(jī)制，提高資金的使用效率，時(shí)間上快、落點(diǎn)準(zhǔn)。2021年，這項(xiàng)改革，確實(shí)有必要擴(kuò)大，也有條件擴(kuò)大。這樣財(cái)政政策會(huì)更精準(zhǔn)。

　　企業(yè)是市場的主體。過去五年，我國實(shí)施了大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，有力激發(fā)了市場主體活力。今年我國還要完善減稅降費(fèi)政策。白景明認(rèn)為，這將有助于市場主體優(yōu)化資源配置，助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院原黨委委員 副院長 白景明：2021年，對(duì)中國來講，仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。通過減稅降費(fèi)，讓利于居民，讓利于市場主體。讓他們拿錢做出有利于優(yōu)化市場配置資源的、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的投資和消費(fèi)支出選擇。

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