11月3日，新華社受權(quán)播發(fā)黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。仔細(xì)閱讀規(guī)劃《建議》，一條主線貫通全文：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。

　　認(rèn)清方向，才能走對(duì)路。“十四五”開啟的新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段。

　　發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。規(guī)劃《建議》提出，“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)明確提出新發(fā)展理念，為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展提供了基本遵循。實(shí)踐充分表明，新發(fā)展理念引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力上取得重大突破，邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　經(jīng)濟(jì)總量接近100萬(wàn)億元，人均GDP邁上1萬(wàn)美元臺(tái)階，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右；擁有世界最大中等收入群體，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加快形成；生態(tài)環(huán)境不斷改善，綠色發(fā)展方式和生活方式深入人心，美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著；北斗組網(wǎng)完成，5G商用加速，港珠澳大橋飛架三地，中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)制造、中國(guó)建造全球矚目……5年來，創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的，新發(fā)展理念深入人心。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，需要構(gòu)建適應(yīng)新階段的新發(fā)展格局。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)，“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這是主動(dòng)作為，不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)；是長(zhǎng)期戰(zhàn)略，不是權(quán)宜之計(jì)。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，正是要通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。還要認(rèn)識(shí)到，新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)的是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的單循環(huán)。另外，構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)有14億人口，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬(wàn)美元，是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，具有巨大增長(zhǎng)空間。改革開放以來，我們?cè)庥鲞^很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，最終都能化險(xiǎn)為夷，靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)。

　　回望“十三五”，在14億中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)奮斗中，我國(guó)發(fā)展邁上新臺(tái)階。面向“十四五”，以行之有效的新發(fā)展理念為指引，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，不僅將引領(lǐng)中國(guó)新發(fā)展階段走深走實(shí)走穩(wěn)，也將助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，給世界帶來更多機(jī)遇。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 子房先生）