【關(guān)注中小微企業(yè)·打通政策落地最后一公里】

　　光明日報記者 王建宏 張文攀

　　9月30日下午4點左右，隨著當天最后一筆轉(zhuǎn)貸資金業(yè)務(wù)辦結(jié)，寧夏中小企業(yè)公共服務(wù)平臺自今年2月以來已累計劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)貸資金8.4億元。“今年，對使用政策性轉(zhuǎn)貸資金轉(zhuǎn)貸過橋的中小微企業(yè)，我們減半收取使用費，為企業(yè)節(jié)約融資成本480多萬元。”負責該項業(yè)務(wù)的寧夏財金投資有限公司資產(chǎn)管理部業(yè)務(wù)人員褚冰潔說。

　　今年以來，為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等不利因素對經(jīng)濟發(fā)展帶來的沖擊，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，寧夏先后出臺支持中小微企業(yè)健康發(fā)展18條、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長24條等措施，圍繞企業(yè)最關(guān)心的金融信貸、減稅降費、財政支持等，建立紓困幫扶小組、主動走訪企業(yè)對接需求，一件一件盯著辦、“一企一策”解難題，努力幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。

　　要緊的事急辦即辦

　　提起前不久申請使用轉(zhuǎn)貸資金的事情，寧夏恒豐紡織集團財務(wù)中心副主任武英娟感慨“真是幫企業(yè)解了燃眉之急”。

　　9月14日，該集團全資子公司吳忠恒織科技有限公司一筆3200萬元的銀行貸款到期。因資金周轉(zhuǎn)困難，該公司申請了2500萬元的轉(zhuǎn)貸資金，剩余700萬元需自籌。

　　武英娟告訴記者，公司向?qū)幭闹行∑髽I(yè)公共服務(wù)平臺提交轉(zhuǎn)貸資金使用申請后，平臺迅速審核并提前安排好資金，隨時準備出款，卻因企業(yè)自籌部分遲遲未到賬，險些誤了銀行還款。“公司自籌資金9月14日下午6點半才到賬，為了不耽誤我們還款，平臺的財務(wù)人員加班加點，當晚9點20分左右轉(zhuǎn)貸資金到了銀行賬戶，大家才都松了一口氣。”武英娟說，如果不是特事特辦，企業(yè)可能就被列入銀行失信黑名單了。

　　“考慮到企業(yè)的實際困難，我們通常收到申請后第一時間和銀行溝通，銀行續(xù)貸批復下來后，企業(yè)自籌部分一到賬，我們立即出款。最快早上出款、下午回款，企業(yè)只用支付一天的使用費。”褚冰潔說。

　　今年以來，寧夏對受疫情影響到期還款困難的中小微企業(yè)，通過展期、續(xù)貸等方式予以支持，對使用政策性轉(zhuǎn)貸資金轉(zhuǎn)貸過橋的企業(yè)，減半收取轉(zhuǎn)貸資金使用費。上半年，寧夏中小微企業(yè)貸款余額3287億元，較年初增加49.3億元，為2859戶企業(yè)延期還本，涉及本金75.4億元，為1724戶企業(yè)延期還息，涉及利息8.85億元。

　　確保政策應(yīng)享盡享

　　前兩天，位于石嘴山市的寧夏盈氟金和科技有限公司年產(chǎn)2萬噸電子級氫氟酸項目建成，計劃國慶節(jié)假期后全面投產(chǎn)。“該項目投產(chǎn)后將成為企業(yè)突出重圍，迎來發(fā)展轉(zhuǎn)機的新增長點。”盈氟金和公司總經(jīng)理王跟平說。

　　今年2月中旬，為了支持企業(yè)復工復產(chǎn)，石嘴山市和大武口區(qū)政府統(tǒng)一組織20多名河南總部的技術(shù)人員進行隔離，派大巴車專程接送返崗員工，為項目順利建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　今年，寧夏在減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、延期繳納稅款、延緩繳納水電氣網(wǎng)費用等方面加大扶持力度，各地在不折不扣落實的基礎(chǔ)上，還結(jié)合自身實際配套了政策“附加禮包”。

　　“原本社保費減免期限是6月底，后來又延長到年底了，僅這一項就為企業(yè)節(jié)約140多萬元。”王跟平說，是用氣大戶，今年政府將夏季天然氣價格執(zhí)行期提前了一個多月，且每立方米降低了4分錢，平均每月為企業(yè)節(jié)省成本20多萬元。同時，企業(yè)還獲得包括綠色工廠、智能工廠、研發(fā)補助在內(nèi)的補助共500萬元。“今年整個行業(yè)不太景氣，稅費減免和各項補助對我們來說就是雪中送炭，真正拉了我們一把。”王跟平說。

　　今年上半年，寧夏累計為3.34萬戶企業(yè)減免養(yǎng)老保險21.81億元，減免中小用戶電費違約金1414萬元，減少企業(yè)用電成本支出880萬元，降低用氣成本7444萬元。

　　建立臺賬解難題

　　位于中衛(wèi)市的寧夏科豪陶瓷科技有限公司，淘汰的3條生產(chǎn)線剛剛拆除，年產(chǎn)600萬平方米的高端建筑陶瓷大板產(chǎn)品項目設(shè)備已進廠安裝，預(yù)計明年3月份投產(chǎn)運行。

　　去年以來，科豪陶瓷科技有限公司曾因貸款擔保問題面臨前所未有的生存危機。在工信、科技等有關(guān)部門幫助下，不僅信貸融資困難得到解決，落后生產(chǎn)線還被納入國家淘汰落后產(chǎn)能范圍，享受到460多萬元的補貼，新上的自動化生產(chǎn)線被列入自治區(qū)“三個100”重點技改項目，多次在技術(shù)改造上得到指導支持。“確實幫到了企業(yè)‘心坎’上，政策都落到了企業(yè)最需要的地方。”該公司總經(jīng)理俞斌說。

　　科豪陶瓷科技有限公司的“轉(zhuǎn)危為安”是中衛(wèi)市中小微企業(yè)紓困解難臺賬上的一個案例。今年，中衛(wèi)市多次組織召開政銀企對接會，將200多家企業(yè)的融資需求推送至金融機構(gòu)，逐一協(xié)調(diào)解決。

　　針對中小微企業(yè)面臨的實際困難，寧夏突出園區(qū)廠區(qū)“兩個重點”，建立省級領(lǐng)導包抓23個園區(qū)工作責任制，工信部門相應(yīng)建立廳領(lǐng)導和處室包抓園區(qū)、企業(yè)工作機制，并抽調(diào)骨干力量組建服務(wù)保障工作專班，實行“每日調(diào)度匯總報告反饋”工作制度，建立問題臺賬，跟蹤解決、對賬銷號。全區(qū)司法部門共代理各類訴訟案件500余件，助力企業(yè)解決法律問題，共清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款41.24億元，力促企業(yè)恢復生產(chǎn)、平穩(wěn)運行。

　　《光明日報》（ 2020年10月07日 02版）