阿拉山口“跑”出上揚(yáng)曲線

　　光明日報記者 王瑟

　　5月3日，一列“鄭新歐”中歐班列搭載著10噸多重的郵政包裹從新疆阿拉山口口岸出境，運(yùn)往波蘭。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中歐班列成為貫通中歐、中亞供應(yīng)鏈的重要運(yùn)輸方式，源源不斷向外輸送重要物資。

　　阿拉山口海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科副科長李文介紹，今年一季度，阿拉山口口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量476.6萬噸，同比增長0.4%。其中，鐵路運(yùn)輸漲幅明顯，貨運(yùn)量達(dá)219.8萬噸，同比增長11.5%。進(jìn)入4月，更是連創(chuàng)佳績：4月4日，阿拉山口單日口岸過貨量完成60212噸，創(chuàng)建站以來歷史新高。4月上旬，阿拉山口口岸貨發(fā)45萬噸，同比增幅44.41%。

　　目前經(jīng)阿拉山口開行的班列線路有12條，主要有渝新歐、蓉新歐、長安號、鄭新歐、漢新歐等線路。4月以來，阿拉山口鐵路口岸日均通行13列，最高單日達(dá)18列，承攬全國70%以上的中歐班列進(jìn)出業(yè)務(wù)。阿拉山口常務(wù)副市長、綜保區(qū)管委會主任皮履屏說：“貨物在阿拉山口集結(jié)始發(fā)到達(dá)歐洲，時間比海運(yùn)縮短六分之五，費(fèi)用只有空運(yùn)的五分之—。”

　　一個口岸的存在，就是因?yàn)橛斜憬莸耐�關(guān)效益，所以“通道經(jīng)濟(jì)”應(yīng)該成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“主力軍”。但阿拉山口的發(fā)展定位，是要把“通道經(jīng)濟(jì)”變?yōu)椤奥涞亟?jīng)濟(jì)”，讓更多企業(yè)把生產(chǎn)基地落戶在阿拉山口。去年，阿拉山口提出“堅持暢通開放、貿(mào)易先行、以貿(mào)促工”的發(fā)展思路，以開放引領(lǐng)發(fā)展，建設(shè)“一個樞紐、兩個園區(qū)、三個中心、四個集群”。皮履屏說，現(xiàn)在進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品精深加工、林木加工和高端醫(yī)用敷料、醫(yī)療耗材、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超百億元，高端醫(yī)用敷料和耗材出口今年將大幅提升。

　　自1月21日阿拉山口口岸首次開展跨境電商零售出口業(yè)務(wù)以來，截至4月底，共有5萬多件總重780.12噸的郵政包裹搭乘中歐班列經(jīng)阿拉山口口岸出境。

　　跨境電商零售出口業(yè)務(wù)的新增，得益于阿拉山口綜保區(qū)體系的建設(shè)。先后建設(shè)5000平方米的跨境電商監(jiān)管場站，采購軟硬件設(shè)備及系統(tǒng)，引入戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)上線“阿拉山口跨境電商綜合服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化申報。在吸引跨境電商從阿拉山口口岸過貨的同時，還吸引全球電商在綜保區(qū)建倉，將阿拉山口打造成中亞的物流樞紐港。“今年以來，阿拉山口海關(guān)實(shí)施‘清單驗(yàn)放，匯總申報’模式，與鐵路部門協(xié)同作業(yè)為跨境電商業(yè)務(wù)開通快速通道，全力助推外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。”李文說。

　　中歐班列數(shù)量在增長，搭載的貨物種類也在豐富，從最初的電子產(chǎn)品、日用百貨擴(kuò)展到現(xiàn)在的機(jī)械制品、化工產(chǎn)品、食品等200多個品類，進(jìn)出境郵遞物品快件、跨境電商轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)纫劳兄袣W班列開展的新業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。

　　中國鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司阿拉山口站運(yùn)營管理科科長郭三說：“我們把過去分散在不同場所的調(diào)度、值班員、車號、貨運(yùn)等崗位集中在一個調(diào)度室，各崗位無縫對接，信息共享，問題面對面解決。過去24小時只能接10到12對列車，現(xiàn)在可以接14到16對列車。”

　　為保障中歐班列更快通行，海關(guān)出臺支持中歐班列發(fā)展12項(xiàng)措施，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與鐵路作業(yè)無縫銜接，繼續(xù)簡化中歐班列通關(guān)手續(xù)，降低通關(guān)時間和成本。阿拉山口海關(guān)堅持24小時預(yù)約通關(guān)作業(yè)，設(shè)立中歐班列申報專用窗口，優(yōu)先驗(yàn)核中歐班列集裝箱封志，確保班列即到即查、即驗(yàn)即放。

　　《光明日報》（ 2020年05月12日 01版）