【新春走基層】青海湖畔打出扶貧“組合拳”

　　【新春走基層·脫貧攻堅一線見聞】

　　光明日報記者 萬瑪加

　　1月10號，漫天大雪讓青海大地銀裝素裹。

　　上午9點，在青海省海南藏族自治州電商扶貧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，剛剛拉開序幕的“海南州首屆網(wǎng)絡(luò)年貨節(jié)”氣氛熱烈，網(wǎng)絡(luò)直播人氣爆棚。

　　“青海高原的牦牛肉干，純天然，口感沒的說，價格全網(wǎng)最低……”元旦智華作為本地小有名氣的網(wǎng)絡(luò)人氣主播，正在向網(wǎng)友介紹著海南州的特色產(chǎn)品，“我這個視頻播放量十幾萬，把家鄉(xiāng)的好東西推廣出去，也幫助了貧困群眾增收致富。”

　　 “網(wǎng)絡(luò)年貨節(jié)是我們的一個嘗試，瞄準(zhǔn)的還是精準(zhǔn)扶貧，這個電商扶貧產(chǎn)業(yè)平臺輻射全州426個行政村，其中包括全部173個建檔立卡貧困村、近5.3萬建檔立卡貧困人口。”海南州扶貧開發(fā)局局長王學(xué)軍告訴記者，海南州采取“電商企業(yè)＋青年創(chuàng)業(yè)孵化園＋農(nóng)牧業(yè)合作社＋扶貧龍頭企業(yè)＋農(nóng)牧戶”的運營模式，不僅充分拓展產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展新路子，也有效帶動貧困群眾增收致富。

　　 因地處青海湖南岸而得名的海南藏族自治州總面積4.45萬平方公里，轄共和、貴德、貴南、同德、興海五縣，總?cè)丝?7.7萬，其中，藏族占總?cè)丝诘?7%，是一個多民族聚居地區(qū)，然而生態(tài)脆弱、環(huán)境艱苦、居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾內(nèi)生動力不足等因素導(dǎo)致這里產(chǎn)業(yè)底子薄，貧困人口深度和廣度大，是青海深度貧困地區(qū)之一。

　　 抓脫貧固生態(tài)，讓群眾吃上“生態(tài)飯”，是當(dāng)?shù)匾虻刂埔藢崿F(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的有力探索。37歲的楊先是海南州興海縣龍藏鄉(xiāng)浪琴村的牧民，3年前，他放下牧鞭帶起管護員袖章，成了村里的草原生態(tài)管護員，每個月他都會到自己負責(zé)的草場進行例行巡護。

　　 “我現(xiàn)在每年的工資是21600元，加上5794元的生態(tài)補償金和23059元的轉(zhuǎn)移性收入，日子比過去強多了。”楊先對自己的工作很滿意。

　　 據(jù)統(tǒng)計，僅興海縣聘用的草原生態(tài)管護員就有1224名，其中建檔立卡戶1111名；護林員284名，其中建檔立卡戶134名，人均21600元的年收入讓貧困群眾在保護綠水青山中切實得到了實惠。

　　“文巴”藏語意為“寶瓶”，距離青海湖僅五公里的海南州共和縣黑馬河鎮(zhèn)文巴村多年來守著青海湖這個“寶瓶”受窮，全村五分之一是貧困戶，大多牧民一缺技術(shù)二缺文化。2019年，文巴村瞅準(zhǔn)商機，借助青海湖豐富的旅游資源，在政府的幫助下整合資金1094萬元，開辦了牧之源文巴民俗賓館，去年8月6日開業(yè)當(dāng)天，56間房屋、150個床鋪全部訂滿。

　　“去年文巴村的旅游收益達到200萬元，實現(xiàn)了深度貧困村的脫貧摘帽。”海南州共和縣扶貧開發(fā)局局長吳斑說，共和縣依托青海湖王牌旅游景區(qū)的優(yōu)勢，實施6個環(huán)湖沿線鄉(xiāng)村旅游扶貧項目；依靠109國道“馬路經(jīng)濟”實施廿地鄉(xiāng)切扎村、切吉鄉(xiāng)莫合村兩個易地扶貧搬遷項目；依托黃河沿線區(qū)位優(yōu)勢和龍羊峽大峽谷景區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、庫區(qū)水上游等扶貧項目。截至目前，僅龍羊峽鎮(zhèn)龍才村、瓦里關(guān)村鄉(xiāng)村旅游扶貧項目已分紅107萬元，惠及381戶1317人。

　　近年來，海南州因地制宜，積極探索扶貧新模式，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、醫(yī)療保險和救助脫貧一批等“九個一批”，將扶志扶智相結(jié)合，切切實實幫助全州五個縣的貧困群眾拔掉“窮根”。

　　“目前全州已經(jīng)建成8個扶貧產(chǎn)業(yè)園、23個扶貧車間、46個扶貧產(chǎn)業(yè)基地，支持發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家、農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社239個，培育農(nóng)牧科技致富帶頭人170名，帶動4.39萬名貧困群眾增收。”王學(xué)軍介紹，同時，海南州深入實施就業(yè)扶貧行動，持續(xù)加大勞動技能培訓(xùn)、加強勞務(wù)輸出協(xié)作，實現(xiàn)貧困群眾勞務(wù)輸出3.1萬人次；統(tǒng)籌資金2.99億元，設(shè)置生態(tài)管護等公益性崗位5331個，實現(xiàn)了貧困群眾就地轉(zhuǎn)崗、穩(wěn)定增收。

　　海南州通過產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、就業(yè)扶貧等多種舉措，打出了一套成效顯著的扶貧開發(fā)“組合拳”。越來越多的貧困群眾圓了脫貧夢、開啟了新生活，一個個精準(zhǔn)扶貧故事，一件件脫貧致富的實事，繪成了青海決勝全面小康的“脫貧答卷”。

　　《光明日報》（ 2020年02月05日 10版）