【光明網(wǎng)評】在環(huán)境營造中照見民營企業(yè)發(fā)展的未來
作者：張楠之
12月24日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》公布。該《意見》充分肯定了我國民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，從優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境、鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新等方面提出了支持民營企業(yè)改革發(fā)展的有力舉措。
民營經(jīng)濟(jì)是我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。改革開放40多年來，民營企業(yè)在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源。
正因如此，在2018年11月舉行的民營企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊舞臺。”
習(xí)近平總書記的講話是對“民營經(jīng)濟(jì)離場論”的有力回?fù)簦步o民營企業(yè)吃下了一顆定心丸。而這一次的《意見》，無疑在更加具體的層面上，為支持民營企業(yè)發(fā)展標(biāo)上了更加生動(dòng)有力的注腳。
民營企業(yè)最需要的是什么？在與“錢”有關(guān)的問題上，民營企業(yè)最希望稅費(fèi)負(fù)擔(dān)更輕一些，來自金融機(jī)構(gòu)的支持更多一些，融資的成本更低一些；在與政府打交道的問題上，民營企業(yè)最希望營商環(huán)境更好一些，競爭環(huán)境和市場監(jiān)管更公平一些，招投標(biāo)有形無形的壁壘更少一些，政商環(huán)境更親更清一些；法治是市場經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行的基礎(chǔ)，在法治問題上，民營企業(yè)還需要來自執(zhí)法和司法部門的強(qiáng)有力的保護(hù)，需要對企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)強(qiáng)有力的保護(hù)。而在這些問題的基礎(chǔ)上，民營企業(yè)家還希望順利地進(jìn)入更多行業(yè)和領(lǐng)域。
這些希望，在《意見》中都一一得到了解答。比如，《意見》表示，電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域都將大幅放寬市場準(zhǔn)入，這將讓民營企業(yè)面臨的市場壁壘變得更少，能夠進(jìn)入的行業(yè)更多更廣；創(chuàng)業(yè)板、新三板將通過深化改革服務(wù)民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展，以中小微民營企業(yè)為主要服務(wù)對象的中小金融機(jī)構(gòu)也將獲得更多支持，這將讓民營企業(yè)融資渠道更加多樣。
不僅如此，民營企業(yè)還將獲得更多參與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)，并在參與國有企業(yè)改革中獲得更多支持。
《意見》中的諸多舉措，瞄準(zhǔn)的都是民營企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。通過這些舉措構(gòu)建起的，則是有利于民營企業(yè)發(fā)展的更加寬松友好的環(huán)境；搭建起的，則是可讓民營企業(yè)隨風(fēng)起舞的更加寬廣的舞臺。
這風(fēng)，是民營企業(yè)發(fā)展的春風(fēng)，也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)逆勢飛揚(yáng)的春風(fēng)。從《意見》所推出的一系列保障措施中，我們聽到了各類舉措落地的鏗鏘聲響，也看到了民營企業(yè)擁有更多獲得感的未來，看到了中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的未來。（張楠之）
