“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”，這是黨的十九屆四中全會上討論的重大政治問題，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須回答的課題。把保持定力和改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，是其中的一個重要方面。

　　知常明變者贏，守正創(chuàng)新者進。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不能自我滿足，更不能固步自封，而是要把保持定力和改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，既要堅定信心，也要銳意進取。比如，在全面深化改革中，中國特色社會主義根本制度和基本制度必須始終堅持，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤；再比如，面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，面對嚴峻的風險挑戰(zhàn)，必須著力抓好重大制度創(chuàng)新，堅決破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙和利益固化藩籬。事實證明，兼顧制度自信與創(chuàng)新自覺，保持守正堅定與創(chuàng)新激情，才能推動各方面制度更加成熟更加定型。

　　保持定力，意味著堅定志不改、道不變的信念，必須保持中國特色社會主義制度和國家治理體系的穩(wěn)定性和延續(xù)性。中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。改什么、怎么改，必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。這是中國特色社會主義制度和國家治理體系守正創(chuàng)新的一條基準線。

　　改革創(chuàng)新，意味著增強主動應變、積極求變的決心，抓緊制定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度。比如，浙江等地推行“最多跑一次”，針對的就是群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”的問題；再比如，在上海、海南等地開展貿易自由試驗區(qū)，著眼的是新時代改革不停頓、開放不止步的方向……中國特色社會主義制度和國家治理體系不是一成不變的，而是在不斷探索中與時俱進，通過改革不斷自我完善、超越自身經(jīng)驗，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進。今天，改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設計的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應地建章立制、構建體系的任務更重。絕不能有半點驕傲自滿，也絕不能有絲毫猶豫不決。繼續(xù)深化各領域各方面體制機制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，才能推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持守正創(chuàng)新，以保持定力增強制度自信，以改革創(chuàng)新激發(fā)制度活力，我們一定能推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展、永葆生機活力，把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。