財經(jīng)觀察：全球經(jīng)濟經(jīng)歷“秋寒” 多邊合作更顯可貴
新華社華盛頓10月20日電 財經(jīng)觀察：全球經(jīng)濟經(jīng)歷“秋寒” 多邊合作更顯可貴
新華社記者高攀 許緣 熊茂伶
10月中下旬的華盛頓，秋意正濃。前來參加國際貨幣基金組織（IMF）與世界銀行秋季年會的各國財經(jīng)官員們也感受到了全球經(jīng)濟的“秋寒”。他們呼吁各方解決貿(mào)易爭端，加強多邊經(jīng)濟合作，提振全球經(jīng)濟增長，并繼續(xù)推動國際機構(gòu)治理改革。
全球經(jīng)濟“入秋” 風險信號上升
“秋寒吹拂，道路開始封凍。”17日在秋季年會的開幕新聞發(fā)布會上，IMF總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃援引俄羅斯詩人普希金的詩句形容全球經(jīng)濟前景，正好契合華盛頓當下陡然轉(zhuǎn)涼的天氣。
幾天前，在最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》中，IMF將今明兩年世界經(jīng)濟增速分別下調(diào)至3%和3.4%，并警告世界經(jīng)濟正同步放緩。今年全球經(jīng)濟增速將創(chuàng)2008年國際金融危機以來最低水平。
參加秋季年會的各國財經(jīng)官員普遍認為，貿(mào)易和地緣政治緊張局勢升級是全球經(jīng)濟面臨的最大下行風險。IMF決策機構(gòu)國際貨幣與金融委員會19日發(fā)布會議公報說，鑒于貿(mào)易緊張局勢、政策不確定性、地緣政治風險等因素，全球經(jīng)濟前景高度不確定、下行風險加大，同時還面臨政策空間有限、債務水平上升、金融脆弱性加劇等問題。公報敦促各方解決貿(mào)易緊張局勢，支持世界貿(mào)易組織必要改革，以促進全球經(jīng)濟增長。
格奧爾基耶娃在國際貨幣與金融委員會會議后告訴記者，貿(mào)易緊張局勢會帶來不確定性，造成投資放緩，進而導致經(jīng)濟增長減速，并可能造成就業(yè)損失，侵蝕消費者信心。
國際貨幣與金融委員會主席、南非央行行長萊塞特亞·卡尼亞戈強調(diào)，國際貿(mào)易是全球經(jīng)濟的命脈，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
世貿(mào)組織總干事阿澤維多在提交給國際貨幣與金融委員會的聲明中指出，貿(mào)易緊張局勢和主要經(jīng)濟體需求放緩已導致全球貿(mào)易增長大幅減速，緩和貿(mào)易緊張局勢成為當務之急，而世貿(mào)組織為解決這些貿(mào)易爭端提供了渠道。
與會官員認為，積極解決貿(mào)易爭端有助于恢復投資者信心，增加企業(yè)投資和提振經(jīng)濟增長，但明年全球經(jīng)濟會否反彈仍面臨重大不確定性。一些承壓經(jīng)濟體可能不會像IMF設想的那樣復蘇，情況甚至可能惡化，全球服務業(yè)和消費增長迄今表現(xiàn)出來的韌性可能會消退。
不過，多數(shù)與會官員和市場人士預計短期內(nèi)全球經(jīng)濟尚不會陷入衰退的“寒冬”。
標普亞太主權(quán)信用評級高級主管陳錦榮告訴新華社記者，他參加年會的感受是市場人士對全球經(jīng)濟前景略感悲觀但并未焦慮，多數(shù)市場人士認為短期內(nèi)全球經(jīng)濟不會陷入衰退或爆發(fā)大的危機。
合作更顯重要 改革不應止步
雖然許多財經(jīng)官員并不認為全球經(jīng)濟衰退迫在眉睫，但他們呼吁主要經(jīng)濟體未雨綢繆，并加強多邊合作。
IMF財政事務部主任維托爾·加斯帕爾表示，不少發(fā)達經(jīng)濟體利率水平已降至零或負值，利率下調(diào)空間有限，在此背景下財政政策應發(fā)揮更大作用。他呼吁各主要經(jīng)濟體做好準備，在經(jīng)濟下滑時采取協(xié)調(diào)行動。
德國財長奧拉夫·肖爾茨指出，當今許多緊迫問題不可能在一國范圍內(nèi)得到成功解決，應對全球挑戰(zhàn)需要各方密切合作。
加拿大財長比爾·莫諾表示，貿(mào)易緊張局勢、地緣政治不確定性和技術變革、氣候變化等長期挑戰(zhàn)強化了多邊合作的必要性，國際社會應共同努力消除貿(mào)易緊張局勢，推動以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體系的現(xiàn)代化，并通過國內(nèi)和全球?qū)用娴母母镌鰪娍癸L險能力。
IMF第一副總裁戴維·利普頓告訴新華社記者，回顧世界歷史，不通過多邊合作共同解決貿(mào)易等問題的結(jié)果都是貿(mào)易增長匱乏、全球經(jīng)濟陷入困境。各國應秉持多邊合作精神繼續(xù)推動全球經(jīng)濟一體化，幫助貧窮落后國家實現(xiàn)經(jīng)濟增長和生活水平提升。
與此同時，不少財經(jīng)官員呼吁IMF等國際機構(gòu)繼續(xù)推動份額和治理改革，增強新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，并確保IMF擁有充足資源更好應對未來潛在危機。
中國、巴西、印度等國財經(jīng)官員均在年會期間發(fā)表聲明，對IMF第15次份額總檢查未能就增加份額和調(diào)整份額比重達成一致表示失望。
他們指出，份額是IMF的主要資金來源，未能調(diào)整份額比重削弱了IMF的代表性、治理能力與合法性。他們希望IMF作出具有清晰時間表和路線圖的可信承諾，使具有活力的經(jīng)濟體的份額比重提高到與其在世界經(jīng)濟中地位相對一致的水平。（參與記者：楊承霖、鄧仙來）
