美國正式宣布放棄退出萬國郵政聯盟

　　中新網10月17日電 據聯合國網站消息，美國政府10月15日正式宣布，放棄退出萬國郵政聯盟。當天，萬國郵政聯盟總干事比什爾·侯賽因與美國總統特朗普，在白宮舉行了會面，并公示了美國政府的撤回文件。

　　比什爾·侯賽因在隨后的致辭中表示：“我堅信這一全球郵政系統的持續，對所有人來說，都是一種勝利。”

　　2018年10月17日，美國政府致信萬國郵政聯盟，稱將啟動退出該機構的程序，除非美方撤回該要求，否則這一決定將在一年后生效。美國同時表示，將最晚于2020年1月1日，自行決定終端費率。

　　然而，2019年9月25日，在日內瓦舉行的萬國郵聯第三次特別大會上，192個會員國同意改革郵資費率制度，上漲國際大件信件和小包境內投遞的費率。在該方案通過之后，美國宣布放棄退出該組織。

　　根據這一方案，滿足一些要求的成員國，包括進口函件業務量超過7.5萬噸的國家，將可以從2020年7月1日起實行自定義終端費率體系。這一方案還為終端費設定了閾值，來保護郵件業務量低的發展中國家免受迅速改革終端費的影響。

　　2019年10月10日，美方致信萬國郵政聯盟稱，“退出將不生效，美國應繼續成為萬國郵政聯盟組織法的締約方，和萬國郵政聯盟的成員國” 。

　　萬國郵政聯盟是聯合國的一個專門機構。它成立于1874年，是世界上最古老的國際組織之一，也是各國郵政部門合作的主要論壇。

　　長年以來，萬國郵聯確立的“終端費” 制度一直是各國郵政部門之間，清算國際郵遞業務的一個共同認同和遵守的運作機制。這一制度的目的是，補償目的地國指定的郵政運營方從國外處理、運輸和投遞郵件的費用。

　　于1969年開始實施的“終端費” 制度的一個要點，就是對發展中國家的付費實行照顧。具體做法是，發達國家的郵件在抵達發展中國家后，其境內投遞費用，由作為寄件方的發達國家承擔70%-80%，而發展中國家的郵件抵達發達國家后，其境內投遞費用，作為寄件方的發展中國家只需承擔20%-30%。

　　近兩年來，美國一再表示，長期以來國際郵遞業務有利于發展中國家的利益傾斜政策，需要做出改變。