更開(kāi)放的中國(guó)將與世界經(jīng)濟(jì)共發(fā)展

　　7月2日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在大連出席2019年夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式并發(fā)表特別致辭。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

　　7月1日至3日，第十三屆夏季達(dá)沃斯論壇在大連舉行。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在開(kāi)幕式上發(fā)表致辭，深刻闡述了中國(guó)關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的立場(chǎng)和主張，并向世界宣示，中國(guó)將堅(jiān)定不移推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，展示了中國(guó)將與世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的堅(jiān)定決心，給各國(guó)吃下“定心丸”。

　　當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局，單邊主義和保護(hù)主義嚴(yán)重沖擊國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，全球經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性大幅上升。今年6月，世界銀行發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，將2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期大幅下調(diào)至2.6%，調(diào)降幅度達(dá)0.3個(gè)百分點(diǎn)。世界銀行警告稱(chēng)，全球經(jīng)濟(jì)面臨重大下行風(fēng)險(xiǎn)，易受到貿(mào)易緊張局勢(shì)和金融動(dòng)蕩的影響。剛剛結(jié)束的二十國(guó)集團(tuán)（G20）大阪峰會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)人宣言中表示，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依舊低迷，并存在下行風(fēng)險(xiǎn)，貿(mào)易和地緣政治緊張局勢(shì)加劇。近期，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）也表達(dá)了對(duì)貿(mào)易摩擦拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)切。IMF總裁拉加德借G20會(huì)議場(chǎng)合重申，根據(jù)IMF的估算，現(xiàn)階段貿(mào)易摩擦可能會(huì)在2020年將全球GDP拉低0.5%，即造成約4550億美元的經(jīng)濟(jì)損失。

　　在此嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國(guó)，采取了積極的應(yīng)對(duì)措施，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。中國(guó)提出的關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和促進(jìn)自由貿(mào)易的主張和方案，受到大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可和歡迎，成為在保護(hù)主義陰霾中指引世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“燈塔”。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，全球化促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，是歷史大勢(shì)。中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的中堅(jiān)力量。李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上深刻指出，經(jīng)濟(jì)全球化作為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，使生產(chǎn)者有了更大市場(chǎng)、消費(fèi)者有了更多選擇、資源要素有了更高效率配置，促進(jìn)了國(guó)際分工協(xié)作和各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)，總體上各國(guó)都從中受益。在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，雖然存在機(jī)會(huì)和受益不均、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)受到?jīng)_擊等包容性不足等問(wèn)題，但不能簡(jiǎn)單地、片面地把問(wèn)題都?xì)w咎于經(jīng)濟(jì)全球化本身，而應(yīng)該通過(guò)政府的積極作為加以解決。

　　李克強(qiáng)總理提出了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的“中國(guó)方案”：在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化大方向、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化的同時(shí)，健全權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的制度安排，更好適應(yīng)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)現(xiàn)互利共贏、平衡普惠發(fā)展；各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持包容性增長(zhǎng)導(dǎo)向，改善收入分配體制，讓民眾從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中普遍獲益。這一方案為解決當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題開(kāi)出了“良方”，對(duì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

　　當(dāng)前，中國(guó)正以擴(kuò)大開(kāi)放的實(shí)際行動(dòng)，踐行更加包容的全球化理念。在2018年的博鰲亞洲論壇年會(huì)上，習(xí)近平主席向全世界鄭重宣布了多項(xiàng)重要開(kāi)放舉措。一年多來(lái)，從美國(guó)標(biāo)普信用評(píng)級(jí)在華設(shè)立全資子公司，到外商投資法的出臺(tái)，這些措施有序落地開(kāi)花，結(jié)出豐碩果實(shí)。在本屆夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)對(duì)外開(kāi)放這一基本國(guó)策，并宣布了一系列改革開(kāi)放新措施，釋放了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重磅信號(hào)。與會(huì)各方均認(rèn)為，在世界各國(guó)對(duì)待全球化問(wèn)題態(tài)度分化之際，中國(guó)堅(jiān)定提出進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，尤其是加大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，令人鼓舞。李克強(qiáng)指出：“面向未來(lái)，不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)將堅(jiān)定不移推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放，致力于發(fā)展更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。”中國(guó)將繼續(xù)全面落實(shí)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的一系列莊嚴(yán)承諾，進(jìn)一步降低外資準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，并通過(guò)共建“一帶一路”積極“走出去”，這是各國(guó)共同發(fā)展的重大機(jī)遇，不但有利于中國(guó)頂住下行壓力，也有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。正如李克強(qiáng)總理在致辭中所指出的：“一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)，必將為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！”

　　（張茂榮 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員）