劉英：高質量共建“一帶一路” 推動全球經濟可持續(xù)增長
3月8日上午的兩會記者會上，國務委員兼外交部長王毅針對有關“一帶一路”的“陷阱”論，強調不是“陷阱”而是“餡餅”。共建“一帶一路”近六年以來，確實出現(xiàn)過“債務陷阱”、“過剩產能”等認識誤區(qū)。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇是我國今年最重要的主場外交。不忘初心，精確認知“一帶一路”，才能凝聚共識。只有遵循市場原則和國際規(guī)則，以企業(yè)為主體，以共贏為理念，以互聯(lián)互通為主線，以共同發(fā)展為動力，密切合作伙伴關系，才能高質量共建“一帶一路”。
事實勝于雄辯。在全球面臨貿易保護主義挑戰(zhàn)、世界經濟面臨下行壓力的背景下，“一帶一路”建設通過堅守共商共建共享三原則，對接各國發(fā)展戰(zhàn)略，加強基礎設施建設和互聯(lián)互通，增強各國發(fā)展動力，著力提升各國民生水平，為發(fā)展開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球化貢獻了力量。“一帶一路”倡議提出以來，獲得國際社會的廣泛響應、積極共建，并取得了重要進展。截至今年3月6日，我國已經與123個國家和29個國際組織簽署了171份共建“一帶一路”合作文件，建立了50多個國際產能合作機制，包括絲路基金在內的為“一帶一路”提供支持的資金平臺超過20個。中巴經濟走廊上的瓜達爾港已吸引包括沙特200億美元的投資和多國參與共建的意愿。去年中國也與日本等國簽署了共建“一帶一路”第三方合作協(xié)議。
共建“一帶一路”促進了基礎設施互聯(lián)互通，令“天塹變通途”。東非開通了第一條高速公路，馬爾代夫架起了第一座跨海大橋，白俄羅斯首次發(fā)展了自己的轎車制造業(yè)，內陸國哈薩克斯坦有了自己的出海通道，中老鐵路全面開工。蒙內鐵路建成通車，成為肯尼亞的“世紀工程”，為當?shù)貏?chuàng)造近5萬個工作崗位，拉動經濟增長1.5個百分點。不僅亞非、拉美國家，包括葡萄牙等歐洲國家，也都在參與共建“一帶一路”。開通1萬多班次的中歐班列，成為亞歐大陸上距離最長的合作紐帶。港口建設、航線開通，促進了互聯(lián)互通，推動了貿易物流，提升了發(fā)展能力，提振了世界經濟，增進了人民福祉。
展望未來，高質量共建“一帶一路”，必須不忘初心，密切合作。
一是要堅持合作共贏理念，進一步凝聚合作共識。通過加強基礎設施建設和互聯(lián)互通，對接各國發(fā)展戰(zhàn)略，堅持共商共建共享原則，以務實合作來促進共同發(fā)展和共同繁榮。這是“一帶一路”的初心。
二是要以互聯(lián)互通為主線，強化硬聯(lián)通和軟聯(lián)通。不僅要加強鐵路、公路、機場、港口等硬聯(lián)通，而且要加強包括規(guī)則、標準、政策等軟聯(lián)通。在信息時代，要促進陸海空網基礎設施建設和互聯(lián)互通，加快建設網上絲綢之路、天基絲綢之路等。
三是以增強共同發(fā)展動力為目標，打造更緊密伙伴關系。習近平主席指出，“一帶一路”倡議源于中國，成果屬于世界。在記者會上，王毅強調，在加強“一帶一路”互聯(lián)互通的基礎上，要進一步與各國對接發(fā)展戰(zhàn)略，打造新一批重點合作項目，推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，在深化合作過程中更加重視民生的改善。將以共贏理念為指引，以互聯(lián)互通為主線，以增添共同發(fā)展動力為目標，打造更緊密的伙伴關系。將堅持開放合作，支持經濟全球化，維護多邊主義，攜手構建開放型世界經濟。
四是加強國際產能合作，打造綠色價值鏈。我國已建立50多個國際產能合作機制，在繼續(xù)加強基礎設施建設和互聯(lián)互通基礎上，推動共建經濟走廊，結合“一帶一路”相關國家市場需求，深化投資貿易合作，培育發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，打造綠色供應鏈，進而提升其在全球的供應鏈、價值鏈和產業(yè)鏈水平。基礎設施的互聯(lián)互通促進貨物、資金、技術的流動，推進國際貿易和投資，提升沿線國家經濟實力和發(fā)展水平。
五是拓展第三方市場合作，強化國際合作機制平臺建設。目前已經簽署的171個共建“一帶一路”文件涉及大量基礎設施、產能合作等建設項目，不僅中國與當?shù)毓步ǎ残枰毡镜鹊谌绞袌黾訌姾献鳎涌焱七M多方共建“一帶一路”，實現(xiàn)互利共贏。只有突出“一帶一路”合作機制建設，搭建“一帶一路”合作平臺，不斷充實擴展共建“一帶一路”合作內容，優(yōu)化資源配置，加強對“一帶一路”民生項目支持，才可以更好惠及相關國家人民。
面向未來，“一帶一路”一定會進一步凝聚合作共識，以共贏為發(fā)展目標，密切合作伙伴關系，共同推動全球經濟實現(xiàn)包容、強勁、可持續(xù)增長。（作者劉英 中國人民大學重陽金融研究院研究員）
