海外輿論重點關(guān)注政府工作報告——

　　中國經(jīng)濟將繼續(xù)引領(lǐng)全球增長

　　國際輿論對李克強總理在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上作的政府工作報告高度關(guān)注。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和重大舉措是海外輿論關(guān)注的焦點。其中，2019年中國經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、深化結(jié)構(gòu)性改革措施、全方位對外開放、繼續(xù)推動“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容是關(guān)注重點。國際輿論普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，并通過擴大改革開放與全世界分享改革紅利。

　　發(fā)展成就引矚目

　　越通社、越南《人民報》第一時間報道了中國政府工作報告的主要內(nèi)容，并重點報道了2018年中國的經(jīng)濟狀況和2019年的發(fā)展目標(biāo)。報道稱，中國提出了契合實際的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)：GDP增長6.0%至6.5%、創(chuàng)造就業(yè)崗位1100多萬個、失業(yè)率約5.5%、CPI漲幅約3%、減少農(nóng)村1000萬貧困人口、提高進出口質(zhì)量、有效防范金融風(fēng)險、改善生態(tài)環(huán)境等。

　　日本《朝日新聞》報道稱，2019年中國經(jīng)濟增長目標(biāo)設(shè)定為6%至6.5%區(qū)間，中國政府將通過減稅、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等措施促進經(jīng)濟發(fā)展。為了鼓勵消費，拉動經(jīng)濟增長，將采取積極財政政策。該報重點關(guān)注中國為解決民間企業(yè)融資難融資貴問題所作的努力，包括將進一步降低存款準(zhǔn)備金率，并要求國有大型商業(yè)銀行向小微企業(yè)增加貸款等。

　　巴基斯坦主流媒體《商業(yè)紀(jì)實報》發(fā)表題為《中國以減稅措施迎戰(zhàn)增長放緩挑戰(zhàn)》的文章，積極評價了中國政府為應(yīng)對經(jīng)濟放緩，大力減稅降費、優(yōu)化外商投資環(huán)境以及穩(wěn)步增加政府開支等措施。

　　印尼前駐華大使、中印尼友好協(xié)會負(fù)責(zé)人蘇德拉加認(rèn)為，中國經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼在意料之中，因為中國正按照自己的節(jié)奏推進改革開放事業(yè)，“我一直關(guān)注中國發(fā)展的點點滴滴，中國是世界上唯一有能力就發(fā)展目標(biāo)和路徑作出25年甚至50年以上規(guī)劃的國家，其執(zhí)行能力和效率更令人嘆為觀止。我相信，中國將成為21世紀(jì)推動人類文明進步的領(lǐng)先國家”。

　　深化改革再出發(fā)

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇對中國經(jīng)濟的增長前景充滿信心。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷重要的轉(zhuǎn)型升級過程，這個過程將持續(xù)釋放增長動力。中國政府正在進一步擴大改革開放，這將推動中國經(jīng)濟再上新臺階。對于當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的風(fēng)險和困難，中國政府擁有足夠的政策工具應(yīng)對，有能力讓中國經(jīng)濟保持長期平穩(wěn)發(fā)展。

　　韓聯(lián)社報道稱，中國經(jīng)濟的長期目標(biāo)是改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)中國經(jīng)濟質(zhì)的提升；短期內(nèi)，為了克服經(jīng)濟下行壓力制定振興經(jīng)濟的相關(guān)措施。為此，中國正嘗試加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，從而提振經(jīng)濟。同時，還將以大規(guī)模減稅的方式活躍經(jīng)濟。報道認(rèn)為，今年的政府工作報告有三大亮點：一是下調(diào)稅費和社會保險繳費，為企業(yè)減輕近2萬億元負(fù)擔(dān)；二是繼續(xù)為老百姓減稅，減少個人所得稅，增加了人民可支配收入；三是對汽車等多種商品采取發(fā)放補貼等支援措施。

　　擴大開放送紅利

　　南非最具影響力的財經(jīng)媒體《每日商報》以《中國承諾將對外國投資者作出巨大改變》為標(biāo)題，介紹中國兩會擴大開放的新措施。報道稱，中國兩會傳達出了明確的信號：中國將進一步擴大開放，加大吸引外資力度，放寬市場準(zhǔn)入。中國的立法機關(guān)將在兩會期間表決外商投資法，這一法案將有效緩解外資公司對技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的關(guān)切。該法案同時承諾，將廢除對外商投資項目實行個案審批的做法，采取負(fù)面清單管理制度，即確保除負(fù)面清單確定的范圍之外，外國投資者在大多數(shù)領(lǐng)域享受與中國企業(yè)家同樣的待遇；對于禁止和限制外國投資者投資的領(lǐng)域，將以負(fù)面清單方式明確列出，負(fù)面清單之外充分開放。這部新的法律意味著中國外商投資管理體制將發(fā)生根本性變革。

　　梁國勇認(rèn)為，積極利用外資是中國對外開放的重要內(nèi)容，制定外商投資法是新時期推動中國經(jīng)濟進一步對外開放的重要舉措，這部法律將規(guī)范中國外向型經(jīng)濟發(fā)展，也同時表明了中國政府強調(diào)投資促進和保護的態(tài)度，令海外投資者感受到中國完善投資環(huán)境和大力吸引外資的意愿。梁國勇表示，中國政府明確，所有支持本土企業(yè)發(fā)展的各項政策同等適用于外商投資企業(yè)，這將有利于市場機制在資源配置中發(fā)揮決定性作用，也有利于促進中國企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　保加利亞知名新聞網(wǎng)站news.bg報道稱，政府工作報告明確表示，中國將進一步擴大對外國投資者的市場準(zhǔn)入，減少對外國投資的限制，加強外商合法權(quán)益保護。這些措施允許外國公司與中國公司平等競爭，表明中國的市場將會對外國公司更加開放。

　　“一帶一路”惠全球

　　阿拉伯聯(lián)合酋長國駐華大使阿里·扎希里博士表示，隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，中國經(jīng)濟發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長，這也為中國的貿(mào)易伙伴創(chuàng)造了更多合作機會。中國重視高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這與阿聯(lián)酋不謀而合。阿聯(lián)酋的目標(biāo)是到2030年人工智能產(chǎn)業(yè)占阿聯(lián)酋經(jīng)濟的33.5%。阿聯(lián)酋迫切希望與中國充分開展合作，共同實現(xiàn)兩國高質(zhì)量的經(jīng)濟增長。

　　阿里·扎希里博士還很關(guān)注“一帶一路”建設(shè)。他說，作為參與“一帶一路”倡議首批國家之一，阿聯(lián)酋密切關(guān)注“一帶一路”倡議的最新政策及相關(guān)項目進展情況。阿聯(lián)酋將通過進一步放寬外國企業(yè)、外國資本準(zhǔn)入，吸引更多中國貿(mào)易伙伴。同時，阿聯(lián)酋企業(yè)也非常高興地看到，中國正在進一步鼓勵外資進入中國，外國投資可以獲得更多參與中國市場的機會。

　　南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國研究中心主任大衛(wèi)·蒙亞耶表示，“一帶一路”倡議與非洲自身的發(fā)展愿景非常契合，受到了非洲國家誠心實意的歡迎。非洲的發(fā)展目標(biāo)要求重新塑造全球貿(mào)易方向，著重開拓亞洲國家和地區(qū)市場，“一帶一路”建設(shè)無疑將有助于加強非洲與亞洲之間的貿(mào)易聯(lián)系。同時，在全球治理方面，“一帶一路”倡議闡述了中國人的世界觀。其中，平等、合作、共贏等理念都是東方智慧的結(jié)晶。“一帶一路”倡議是中國為世界提供的國際公共產(chǎn)品，也說明發(fā)展中國家正在發(fā)出自己的聲音。

　　(本報記者趙 青 蘇海河 梁 桐 田 原 楊海泉 白云飛 蔡 淳 田曉軍 王俊鵬報道)