香港，同祖國共同發(fā)展
7月1日，香港迎來回歸祖國21周年。連日來，各界舉辦的200多場慶祝活動(dòng)漸次展開。
一年前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平視察香港。在他到過的大型基建項(xiàng)目現(xiàn)場，如今也是喜訊頻傳：赤鱲角機(jī)場，第三跑道建設(shè)如火如荼，一個(gè)相當(dāng)于香港國際機(jī)場現(xiàn)有規(guī)模的“新機(jī)場”正在形成；港珠澳大橋貫通、完成驗(yàn)收，通車在即。習(xí)近平主席見證下內(nèi)地與香港簽署的興建香港故宮文化博物館合作協(xié)議落實(shí)順利，藍(lán)圖正在化成現(xiàn)實(shí)，博物館于5月28日動(dòng)土開建。
“我會(huì)不斷努力，充實(shí)自己，將來為香港和祖國的發(fā)展盡一份力�！�4月21日，12歲的羅顥凝在香港“少年警訊”開放日上堅(jiān)定地說。一年前，羅顥凝為前來視察的習(xí)近平主席介紹訓(xùn)練設(shè)施。今年新春，她和她的小伙伴們又收到習(xí)近平主席的回信。
回首一年，香港發(fā)展形勢持續(xù)向好，政治局面趨向平穩(wěn)，新一屆特區(qū)政府“度月如日”，收獲滿滿。連日來，人們說的最多、讓人感受最深的，是香港社會(huì)出現(xiàn)的積極變化。
“風(fēng)更清，氣更正，信心更足了！”香港知名人士盧文端在報(bào)章深情撰文表示，“新時(shí)代‘一國兩制’方略和習(xí)主席的領(lǐng)袖魅力、崇高威望、強(qiáng)大氣場和深厚情懷，強(qiáng)烈地感召了廣大香港同胞，持續(xù)引領(lǐng)香港進(jìn)入發(fā)展新階段�！�
同頻共振，“國家議題”深入香港
一年前，在慶祝香港回歸祖國20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，重申中央貫徹“一國兩制”方針堅(jiān)定不移、全面準(zhǔn)確。習(xí)近平主席希望香港要更加堅(jiān)定地維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，明確了絕不能允許觸碰的底線，寄語香港同胞抓住國家發(fā)展的機(jī)遇，把主要精力集中到搞建設(shè)、謀發(fā)展上來。
全國港澳研究會(huì)副會(huì)長劉兆佳接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析：“習(xí)主席的重要講話一錘定音，讓香港社會(huì)清楚地知悉中央對(duì)港政策的初心和底線。這一年來香港取得令人矚目的發(fā)展，是港人的政治心態(tài)走向務(wù)實(shí)理性的結(jié)果。更多港人越來越不受反對(duì)派的煽動(dòng)和迷惑，從而產(chǎn)生了香港政治上較為穩(wěn)定的局面�！�
“仿佛就在昨天！”在多個(gè)場合聆聽習(xí)近平主席講話的香港中華總商會(huì)會(huì)長蔡冠深說，習(xí)主席理順了幾個(gè)事關(guān)重大的關(guān)系，尤其是“一國”和“兩制”的關(guān)系、憲法和基本法的關(guān)系�！耙粐笔歉�，根深才能葉茂。一年來的香港，正是按照習(xí)主席指引的方向前行，形勢才穩(wěn)中向好�！拔覀冎腥A總商會(huì)（中總）以前定位是香港的中總，現(xiàn)在則是國家的香港中總，會(huì)更多地融入國家發(fā)展大局�！�
香港自回歸后，重新納入國家治理體系。中央有關(guān)部門、駐港機(jī)構(gòu)積極實(shí)踐，奮力開拓，推進(jìn)“中央聲音、國家議題”在港“落地、上岸”，展現(xiàn)了新的作為。
黨的十九大召開后，中央宣講團(tuán)成員冷溶和香港中聯(lián)辦主任王志民，向特區(qū)政府240名高級(jí)官員宣講十九大精神。今年全國兩會(huì)后，王志民再次應(yīng)邀走進(jìn)特區(qū)政府總部，向330名官員進(jìn)行詳細(xì)宣講。在一次香港的青年論壇上，王志民系統(tǒng)介紹了十九大精神，現(xiàn)場2000人參加，臺(tái)上宣講者深入淺出侃侃而談，臺(tái)下青年和穿著校服的學(xué)生拿著十九大報(bào)告的單行本，邊聽邊翻閱，掌聲不時(shí)響起。
中央駐港機(jī)構(gòu)、中資企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞國家大政方針，在各種場合為香港鼓勁；越來越多香港社團(tuán)在活動(dòng)中，就國家政治生活大事邀請(qǐng)官員、專家講解，使更多港人了解國家，了解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政成就和使命追求。香港青賢智匯主席謝曉虹認(rèn)為，積極宣介國家大事，香港的話語體系正悄然改變。
香港與國家政治生活同頻共振。2017年12月4日，香港首次舉辦“國家憲法日”座談會(huì)，政務(wù)司司長張建宗致辭時(shí)表示，憲法是香港特區(qū)的根和源，有賴于國家憲法，才有特別行政區(qū)，才有香港基本法。多位政界人士指出，香港近年出現(xiàn)一些風(fēng)波，與有人未正確認(rèn)識(shí)憲法有關(guān)。今年4月15日，400多人參加了國家安全教育日香港研討會(huì)。與會(huì)者提出，國家安全只有“一國”之責(zé)，沒有“兩制”之分，維護(hù)國家安全，是與香港本身利益完全一致的。
激濁揚(yáng)清，管治團(tuán)隊(duì)忠實(shí)履責(zé)
管治香港，需要處理復(fù)雜矛盾。習(xí)近平主席在會(huì)見香港特區(qū)行政、立法、司法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)強(qiáng)調(diào)，要有國家觀念。一年來，在特區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)中，更多的官員、議員、法官等，能站在國家的高度來觀察和思考問題，履行自己對(duì)國家的責(zé)任。
新一屆特區(qū)政府在第一份施政報(bào)告中指出：每一個(gè)熱愛香港的人，都有責(zé)任全面準(zhǔn)確地確�！耙粐鴥芍啤痹谙愀垩刂_方向前進(jìn)，都有責(zé)任向任何沖擊國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為說“不”。5月24日在香港立法會(huì)發(fā)言中，政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)指出，香港有人鉆空子鼓動(dòng)“港獨(dú)”理念，這是不能容忍和接受的。香港只要有人向社會(huì)發(fā)放不正確信息，特區(qū)政府就必須作出澄清。
香港各界人士也紛紛出面出聲，捍衛(wèi)“一國”之尊和憲法的權(quán)威。他們指出，如果容忍“港獨(dú)”勢力存在并滋長，會(huì)危及“一國兩制”事業(yè)，對(duì)“港獨(dú)”千萬不要做不清不楚的“開明紳士”。去年9月香港高校內(nèi)出現(xiàn)“港獨(dú)”標(biāo)語，更多人士站出來嚴(yán)正譴責(zé)，給予糾正。
6月11日，旺角暴亂主謀之一梁天琦被判刑6年�！胺芍轮挥惺胤ㄅc違法人士之區(qū)分”“法律從來都絕不容許他們以非法的手段或方式來行使這些自由”。香港高等法院原訟法庭彭寶琴法官的判詞，再次為香港法治標(biāo)上清晰的注腳。一年來，多起遷延日久的訴訟案件終于落槌，違法作亂者陸續(xù)受到懲處。在激濁揚(yáng)清的過程中，人們對(duì)一些重大政治法律問題的共識(shí)在形成，對(duì)“香港經(jīng)不起折騰，經(jīng)不起內(nèi)耗”論述的認(rèn)識(shí)更為深刻。
按照嚴(yán)謹(jǐn)而公正的法律程序，香港立法會(huì)沖破阻撓，于6月14日三讀通過高鐵“一地兩檢”條例草案。這一符合“一國兩制”、響應(yīng)民意呼聲的新法例，已在生效后開始為香港新的發(fā)展保駕護(hù)航。
談起一年來的積極變化，港區(qū)全國政協(xié)委員、律師陳清霞向記者這樣概括：社會(huì)正能量持續(xù)增強(qiáng)，國家觀念在港人中不斷深化、強(qiáng)化；特區(qū)政府依法施政，顯示了新的問政風(fēng)貌；青少年教育起色明顯，愛國愛港力量更加壯大，人們更自覺地維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。盡管解決一些長期積累的問題不可能一蹴而就，需要久久為功，但方向?qū)Γ藗兙陀行判摹?/p>
交流學(xué)習(xí)，愛國正氣加速上揚(yáng)
暑假到了，一個(gè)個(gè)赴內(nèi)地的考察、交流、研習(xí)團(tuán)組陸續(xù)開拔。參與“香港大學(xué)生內(nèi)地實(shí)習(xí)計(jì)劃”的近千人，分赴8座城市實(shí)習(xí)。樹仁大學(xué)學(xué)生吳玥表示，在香港工作已不是現(xiàn)在香港青年的唯一選擇，要實(shí)現(xiàn)夢想，不妨去內(nèi)地闖一闖。
愛國正氣在香港加速培育。香港中聯(lián)辦推動(dòng)兩地建立700多對(duì)“姊妹學(xué)校”，通過實(shí)施“萬人計(jì)劃”等項(xiàng)目，使每年赴內(nèi)地進(jìn)行各種交流的香港師生穩(wěn)定在萬人左右。特區(qū)政府本年度也安排1.148億港元資助學(xué)生赴內(nèi)地交流。
5月下旬，由香港廣東社團(tuán)總會(huì)主辦的“尋找家鄉(xiāng)的商機(jī)——粵港澳大灣區(qū)青年千人考察活動(dòng)”啟動(dòng)。張建宗在啟動(dòng)儀式上表示，本屆政府與青年同行，2018—2019年港府實(shí)施青年內(nèi)地交流、實(shí)習(xí)兩項(xiàng)資助計(jì)劃，將惠及1.9萬名青年。
香港回歸祖國后，歷史教育亟須加強(qiáng)。例如中國歷史長期未被重視，香港發(fā)展史更被納入世界歷史講解。經(jīng)努力，香港教育局最近公布課程修訂辦法，中國歷史在初中單獨(dú)成科，香港發(fā)展的歷史則融入中國歷史一并教授。修訂后的課綱，新增加了包含唐朝時(shí)屯門鎮(zhèn)的設(shè)置、鴉片戰(zhàn)爭與英國占領(lǐng)香港、日本侵華與香港的淪陷等內(nèi)容。
習(xí)近平主席視察香港的東風(fēng)，推進(jìn)了香港歷史教育正本清源。不少香港教師表示，港史融入國史，是應(yīng)有之義、必然之舉，應(yīng)堅(jiān)定推行，讓學(xué)生了解香港從來是與國家血脈相連、密不可分的。
近期，更多的香港學(xué)校在師生中倡導(dǎo)尊重國家憲法，理直氣壯地講愛國愛港。去年12月16日，香港專業(yè)進(jìn)修學(xué)校（港專）畢業(yè)典禮奏放國歌，校長陳卓禧面對(duì)少數(shù)學(xué)生不尊重國歌的錯(cuò)誤舉止，直斥其非，并重申愛國辦學(xué)的傳統(tǒng)，在香港教育界和社會(huì)反響很大。
早晨，黃楚標(biāo)學(xué)校鐘聲響起，400多名學(xué)生精神抖擻地進(jìn)入禮堂。他們齊聲唱國歌，向國旗行注目禮，之后聽校長黃錦良作“國旗下的演講”。
香港教育工作者聯(lián)會(huì)下屬的升旗隊(duì)總會(huì)，屬于制服團(tuán)體，在其推廣下，全港已有400多所中小學(xué)成立了升旗隊(duì)。近來，該會(huì)活動(dòng)更加頻繁。3月10日舉辦周年檢閱禮，邀請(qǐng)解放軍駐港部隊(duì)儀仗隊(duì)示范，近日又舉辦慶祝回歸21周年的頒獎(jiǎng)典禮。擔(dān)任香港教聯(lián)會(huì)主席的黃錦良說，經(jīng)多方努力，更多的香港學(xué)校定期舉行升旗儀式及奏唱國歌，也會(huì)舉辦交流團(tuán)，加深學(xué)生對(duì)國家、國情的認(rèn)識(shí)。
5月19日，第十二屆“香港杯”外交知識(shí)競賽決賽在香港無線電視臺(tái)舉行。本屆競賽共有來自125所中小學(xué)的超過2.2萬名學(xué)生參加，參賽人數(shù)創(chuàng)歷屆最高。記者在現(xiàn)場看到，進(jìn)入決賽的10所學(xué)校的代表，在搶答和情景模擬環(huán)節(jié)各展所長。外交部駐港特派員公署特派員謝鋒介紹，目前給予香港特區(qū)護(hù)照免簽或落地簽的國家和地區(qū)達(dá)162個(gè)，公署成立后共處理涉港領(lǐng)保案件1.3萬余起，涉及香港同胞數(shù)萬人，“香港同胞走到哪里，國家的領(lǐng)事保護(hù)就跟到哪里！”同學(xué)們報(bào)以熱烈的掌聲。
積極作為，特區(qū)施政呈現(xiàn)新貌
“我們既要把實(shí)行社會(huì)主義制度的內(nèi)地建設(shè)好，也要把實(shí)行資本主義制度的香港建設(shè)好�！绷�(xí)近平主席在香港的重要講話，內(nèi)地和香港方面都在深入領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。
去年8月，國務(wù)院港澳辦集中公布了一批中央各部門出臺(tái)的便利港澳同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活的政策措施，其后相關(guān)工作不斷取得新進(jìn)展。就國家科研經(jīng)費(fèi)過境香港使用等問題，習(xí)近平主席親自關(guān)懷、部署，有關(guān)部門迅速落實(shí)，極大鼓舞了香港科技工作者。他們以更大的熱情響應(yīng)國家號(hào)召，努力把香港建設(shè)成為國際創(chuàng)新科技中心。
這一年，香港經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不俗。2017年本地生產(chǎn)總值同比增長3.8%，今年一季度則增長4.7%，均創(chuàng)2011年以來的新高；在今年一季度末財(cái)政儲(chǔ)備逾1.1萬億港元，為歷史最高水平。
庫房豐盈了，特區(qū)政府大膽投資香港的未來，相繼推出一系列利港利民項(xiàng)目。今年的財(cái)政預(yù)算案中，史無前例地安排500億港元發(fā)展創(chuàng)新科技；社會(huì)福利開支大幅增加，從今年6月起，高額長者生活津貼從每月2565港元提高到3485港元，直接受惠的老人約40萬。
香港旅游業(yè)在經(jīng)歷低谷后，去年也開始重現(xiàn)暢旺。今年前4個(gè)月訪港旅客逾2000萬人次，同比增長10%，其中內(nèi)地客增加13.2%，達(dá)1623萬人次，香港零售實(shí)現(xiàn)連續(xù)14個(gè)月增長。業(yè)內(nèi)人士分析原因，除了業(yè)界力拼，也與香港社會(huì)氣氛轉(zhuǎn)好有關(guān)。
習(xí)近平主席視察時(shí)勉勵(lì)香港特區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，要迎難而上，積極作為。林鄭月娥最近表示：“我不斷提醒自己，香港真的不可以再‘食老本’，不可以‘等運(yùn)到’，要把握機(jī)遇，提高自身競爭力，更上一層樓�！彼岢觯貐^(qū)政府的角色，除了以往的公共服務(wù)提供者、監(jiān)管者，再增加兩個(gè)：促成者、推廣者。
為了“推廣”，香港高層官員對(duì)外傾力推介香港，大聲向海外人士談“一國兩制”取得的成功，融入國家發(fā)展大局的部署。
為了“促成”，港府廣聯(lián)海外合作伙伴，簽訂了更多的雙邊貿(mào)易、投資保護(hù)協(xié)議。在增強(qiáng)金融中心競爭力方面，過去較多依靠中央政策支持，如滬港通、債券通等，2018年香港自主推出新上市條例，吸引更多創(chuàng)新企業(yè)來港上市。
坐言起行，積極有為，正成為港府施政的新風(fēng)格，例如多方覓地增加房屋供應(yīng)，改善行政與立法的關(guān)系，增加公眾參與，增強(qiáng)公務(wù)員的國家意識(shí)……
今日香港，發(fā)展活力依然為世界矚目：
香港國際機(jī)場貨運(yùn)量目前世界第一；今年2月，香港再次被國際權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體第一名；瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院5月24日發(fā)表競爭力報(bào)告顯示，香港排名全球第二；歐盟駐港辦公室最近公開發(fā)文，贊賞“一國兩制”下的香港“已變成一個(gè)繁榮的國際交匯處”……
香港金管局總裁陳德霖說，只要香港融入國家發(fā)展大局，堅(jiān)持背靠內(nèi)地、面向全球的定位，在新時(shí)代一定會(huì)繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
如今，隨著港珠澳大橋、廣深港高鐵等跨境基建將陸續(xù)開通，香港與內(nèi)地的聯(lián)結(jié)將更緊密。粵港澳大灣區(qū)勾畫的美好前景，越來越多港人參與其中，正在凝心聚力，再迎新的黃金發(fā)展期。
“不相信未作犧牲竟先可擁有，只相信是靠雙手找到我欲求。每一串汗水，換每一個(gè)成就……”粵語歌《順流，逆流》唱出了港人堅(jiān)韌實(shí)干的風(fēng)貌。行進(jìn)在同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路上，有中央和國家的有力支持，有獅子山下的奮斗精神，香港特區(qū)活力煥發(fā)，奔赴美好的未來。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年07月01日 01 版）
