國(guó)務(wù)院辦公廳22日對(duì)外公布《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》,首次專門對(duì)全域旅游發(fā)展作出了全面部署,未來,民眾至少將享受十大“旅游福利”。

　　出門觀光不再是“千景一面”

　　這份意見要求,注重產(chǎn)品、設(shè)施與項(xiàng)目的特色,不搞一個(gè)模式,防止千城一面、千村一面、千景一面,推行各具特色、差異化推進(jìn)的全域旅游發(fā)展新方式。推動(dòng)旅游與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展。依托風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、特色景觀旅游名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落,探索名勝名城名鎮(zhèn)名村“四名一體”全域旅游發(fā)展模式。

　　南開大學(xué)教授石培華表示,“旅游+”是全域旅游背景下滿足人民幸福生活的一大核心路徑。選擇“旅游+”,使旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、文化、醫(yī)藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、共融共生,帶來各種旅游產(chǎn)品的豐富多彩,較好滿足了游客知識(shí)獲得、文化感知、休閑娛樂等個(gè)性化、多樣化的旅游需求。

　　涉旅場(chǎng)所免費(fèi)WiFi將全覆蓋

　　意見提出,推進(jìn)服務(wù)智能化。涉旅場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi、通信信號(hào)、視頻監(jiān)控全覆蓋,主要旅游消費(fèi)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)在線預(yù)訂、網(wǎng)上支付,主要旅游區(qū)實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、實(shí)時(shí)信息推送,開發(fā)建設(shè)咨詢、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購(gòu)、導(dǎo)航和分享評(píng)價(jià)等智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)。

　　外出旅游,隨時(shí)隨地自拍曬照是一大需求,但網(wǎng)絡(luò)和流量問題成為很多的人顧慮。有了免費(fèi)WiFi,就可以隨時(shí)在朋友圈曬照片了,著實(shí)給力。不過,希望到時(shí)WiFi的速度也能一樣給力!

　　如廁將更加方便、干凈衛(wèi)生

　　意見提出,扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)布局和配套設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)公廁管理維護(hù)水平,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。在重要旅游活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置第三衛(wèi)生間,做到主要旅游景區(qū)、旅游線路以及客運(yùn)列車、車站等場(chǎng)所廁所數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、實(shí)用免費(fèi)、管理有效。

　　按照計(jì)劃,2018年全國(guó)將新建改擴(kuò)建2.4萬座旅游廁所,未來三年完成6.4萬座旅游廁所建設(shè)任務(wù)。也就是說,出門旅游不用再為如廁發(fā)愁了,尤其是隨著第三衛(wèi)生間的普及,帶小孩如廁更方便。

　　更多場(chǎng)所將實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放

　　意見提出,加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù),推動(dòng)博物館、紀(jì)念館、全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地、美術(shù)館、公共圖書館、文化館、科技館等免費(fèi)開放。

　　出門旅游一趟,花費(fèi)不少,隨著上述旅游惠民便民服務(wù)落實(shí),更多場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放,游客們也能省下一筆錢。

　　自駕游出門將更加通暢

　　意見要求,加快建設(shè)自駕車房車旅游營(yíng)地,推廣精品自駕游線路。改善公路通達(dá)條件,提高旅游景區(qū)可進(jìn)入性,推進(jìn)干線公路與重要景區(qū)連接,強(qiáng)化旅游客運(yùn)、城市公交對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的服務(wù)保障。

　　這意味著,自駕游將更加通暢,不必再為路難走、難停車等問題煩惱。根據(jù)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快發(fā)展自駕車旅居車旅游,加快營(yíng)地建設(shè),到2020年建設(shè)2000個(gè)營(yíng)地。力爭(zhēng)到“十三五”期末,基本實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上景區(qū)均有一條高等級(jí)公路連接。

　　旅游安全將更有保障

　　意見要求,加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)最大承載量警示、重點(diǎn)時(shí)段游客量調(diào)控和應(yīng)急管理工作,提高景區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力,強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、玻璃棧道等設(shè)施設(shè)備和旅游客運(yùn)、旅游道路、旅游節(jié)慶活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域及環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實(shí)旅行社、飯店、景區(qū)安全規(guī)范。完善旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品,擴(kuò)大旅游保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)理賠服務(wù)水平。

　　出門在外,安全第一。隨著旅游安全監(jiān)管力度加強(qiáng),旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品更加豐富,游客就可以更加放心地享受美麗風(fēng)景了。

　　導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量將更優(yōu)質(zhì)

　　意見要求,提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和權(quán)益保護(hù),指導(dǎo)督促用人單位依法與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同,落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度,明確用人單位與導(dǎo)游的權(quán)利義務(wù),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,為持續(xù)提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　此外,意見還要求,全面開展導(dǎo)游培訓(xùn),組織導(dǎo)游服務(wù)技能競(jìng)賽,建設(shè)導(dǎo)游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),切實(shí)提高導(dǎo)游服務(wù)水平。

　　旅游產(chǎn)品更有文化和科技含量

　　出門旅游一般都會(huì)買點(diǎn)東西回家,但在不同的地方,紀(jì)念品卻都是大同小異,文化和科技含量較低,這種情況未來有望得到改變。

　　根據(jù)意見要求,深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等,實(shí)施中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。積極利用新能源、新材料和新科技裝備,提高旅游產(chǎn)品科技含量。

　　旅游投訴將更加高效便捷

　　意見要求,加強(qiáng)旅游投訴舉報(bào)處理。建立統(tǒng)一受理旅游投訴舉報(bào)機(jī)制,積極運(yùn)用“12301”智慧旅游服務(wù)平臺(tái)、“12345”政府服務(wù)熱線以及手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、咨詢中心等多種手段,形成線上線下聯(lián)動(dòng)、高效便捷暢通的旅游投訴舉報(bào)受理、處理、反饋機(jī)制,做到及時(shí)公正,規(guī)范有效。

　　隨著這些高效便捷暢通的旅游投訴舉報(bào)渠道的建立和完善,游客維權(quán)時(shí)將更有底氣,旅游市場(chǎng)秩序也會(huì)越來越規(guī)范。

　　更多人會(huì)因旅游而脫貧致富

　　意見要求,大力推進(jìn)旅游扶貧和旅游富民。大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程,通過資源整合積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),健全完善“景區(qū)帶村、能人帶戶”的旅游扶貧模式。通過民宿改造提升、安排就業(yè)、定點(diǎn)采購(gòu)、輸送客源、培訓(xùn)指導(dǎo)以及建立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售區(qū)、鄉(xiāng)村旅游后備箱基地等方式,增加貧困村集體收入和建檔立卡貧困人口人均收入。

　　北京交通大學(xué)旅游系主任張輝表示,全域旅游的要義是以人為本、以生態(tài)為核心,一方面可以發(fā)揮中西部及偏遠(yuǎn)地區(qū)得天獨(dú)厚的生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì),另一方面可以帶動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。(記者 李金磊)