河南潢川變“三下鄉(xiāng)”為“常在鄉(xiāng)”
文化送到基層 健康送給農(nóng)民 技術(shù)送到田頭
河南潢川變“三下鄉(xiāng)”為“常在鄉(xiāng)”
光明日?qǐng)?bào)記者 王勝昔 光明日?qǐng)?bào)通訊員 晏乾坤
2月2日，聽(tīng)說(shuō)河南省潢川縣文化衛(wèi)生科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)來(lái)到雙柳樹(shù)鎮(zhèn)，四面八方的父老鄉(xiāng)親就圍過(guò)來(lái)了。
“錦繡華夏春萬(wàn)象、太平盛世福千秋”“和平天下家家福、喜慶人間處處春”……活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，書(shū)法家?jiàn)^筆疾書(shū)，春聯(lián)剛一“出爐”，就被一搶而光；縣第二人民醫(yī)院的專家?guī)?lái)內(nèi)科、外科、眼科等義診項(xiàng)目；科普志愿者忙著給群眾宣講科普知識(shí)，發(fā)放科普讀物……
近兩年來(lái)，潢川縣通過(guò)夯實(shí)基層宣傳文化陣地、加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍培訓(xùn)力度等一系列措施，把文化送到基層，把健康送給農(nóng)民，把技術(shù)送到田頭，文化衛(wèi)生科技“常下鄉(xiāng)”“常在鄉(xiāng)”已成常態(tài)。
豐富農(nóng)村精神文化生活
“竹板一打啊，我把祖國(guó)夸……決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保一個(gè)不掉隊(duì)；新理念新征程，高奏凱歌向前行……”在潢川各個(gè)村的文體綜合廣場(chǎng)上，每天的歌詠、秧歌健身表演已經(jīng)成為群眾文化生活中不可缺少的一部分。用先進(jìn)文化教育人，不斷豐富基層百姓的精神文化生活，不僅提高了潢川群眾的文化素質(zhì)，而且還改善了村風(fēng)民風(fēng)，提振了精氣神。
為了豐富農(nóng)村精神文化生活，潢川縣整合3000多萬(wàn)元，按照貧困村文化有陣地、有活動(dòng)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有機(jī)制、有效果、廣播村村響、電視戶戶通“六有一響一通”的文化惠民扶貧總思路，為全縣所有貧困村建設(shè)一個(gè)綜合性文化服務(wù)廣場(chǎng)，今年可以建成95個(gè)，到2020年全縣272個(gè)行政村將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
潢川還積極鼓勵(lì)各幫扶駐村干部、第一書(shū)記下村入戶，開(kāi)展村文化設(shè)施設(shè)備使用培訓(xùn)，管好用活現(xiàn)有資源。同時(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的指導(dǎo)和協(xié)作作用，幫助各貧困村結(jié)合實(shí)際，組建1至2支文藝隊(duì)伍，采取創(chuàng)編小品、相聲、歌舞、群口快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)形式，讓健康積極的文化種子在農(nóng)村生根發(fā)芽，讓村民足不出村就能享受豐盛的文化大餐。2017年底至2018年初，全縣272個(gè)行政村中200多個(gè)村都組織了村級(jí)文化演出。
“大力培訓(xùn)農(nóng)村文化骨干，在廣大鄉(xiāng)村造就了一支永不走的‘三下鄉(xiāng)’隊(duì)伍，極大地豐富了村民們對(duì)文化的需求。我們鄉(xiāng)也成立了書(shū)法家協(xié)會(huì)，目前已經(jīng)發(fā)展本土?xí)?3人�！焙幽鲜�(shū)協(xié)會(huì)員、雙柳樹(shù)鎮(zhèn)書(shū)法家王剛介紹。
不讓群眾因病返貧
在脫貧攻堅(jiān)中，潢川縣在對(duì)貧困人口致貧原因進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，因病致貧的高達(dá)53.2%。
“由政府財(cái)政為建檔立卡貧困戶購(gòu)買扶貧醫(yī)療保險(xiǎn)，為貧困群眾筑起五道防線。”潢川縣縣長(zhǎng)蘭恩民說(shuō)，縣財(cái)政一次性拿出1531萬(wàn)元，為全縣6.6萬(wàn)余名建檔立卡貧困人口每人購(gòu)買了200元的扶貧醫(yī)療保險(xiǎn)和30元的意外傷害保險(xiǎn)。從2017年起，貧困戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病不設(shè)起付線，合規(guī)費(fèi)用未報(bào)銷完的可報(bào)銷95%；縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線300元可報(bào)銷90%，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元可報(bào)銷85%，市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線1000元可報(bào)銷80%。且不管在省、市、縣哪一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病，自付費(fèi)用部分均可再報(bào)銷70%以上，從而解決了貧困人口看病費(fèi)用高、自費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。
為方便就醫(yī)，潢川縣在28個(gè)縣鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)貧困人口“綠色通道”窗口，為貧困人口提供先診療后付費(fèi)、免收住院押金等服務(wù)，方便貧困群眾就醫(yī)。在縣行政審批大廳設(shè)置貧困人口“一站式”服務(wù)窗口，五道防線統(tǒng)一便捷結(jié)算。該縣還對(duì)貧困人口全部實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，明確服務(wù)內(nèi)容，定期開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)行全面健康管理，有效滿足貧困人口的醫(yī)療保健需求。
此外，該縣還出臺(tái)了慢性病救助政策，將高血壓、精神病等20種疾病納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診慢性病報(bào)銷范圍，實(shí)行70%定額報(bào)銷，在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)購(gòu)藥時(shí)直接報(bào)銷。
科技帶來(lái)致富新希望
靠山吃山，靠水吃水。2016年年底以來(lái)，潢川縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和資源稟賦，采用“科技+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式，大力推廣“種綠色稻，養(yǎng)生態(tài)蝦”的稻蝦共生模式，打造“稻鄉(xiāng)蝦”和“蝦鄉(xiāng)稻”兩個(gè)品牌。
為解決“稻蝦共作”的清塘、飼養(yǎng)、防病等一系列技術(shù)問(wèn)題，潢川縣建立了“蝦稻共作”生產(chǎn)檔案，實(shí)時(shí)掌握“蝦稻共作”生產(chǎn)情況；通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)省市水產(chǎn)專家講課，將養(yǎng)殖戶急需的技術(shù)傳授給他們；該縣水產(chǎn)部門(mén)牽頭建立了一支小龍蝦專業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍，深入田間地頭，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；同時(shí)還利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)，讓“蝦稻共作”的技術(shù)傳送到微信群、走上互聯(lián)網(wǎng)，全方位開(kāi)展技術(shù)宣傳。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年該縣共舉辦“蝦稻共作”技術(shù)培訓(xùn)20期，培訓(xùn)農(nóng)民2000多人次，發(fā)放資料5000多份，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)4000多人次。目前，潢川縣小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模已由2016年年底的不足2萬(wàn)畝發(fā)展到現(xiàn)在的5.5萬(wàn)畝，“稻蝦共養(yǎng)”已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的新途徑。
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年02月04日 01版）
