加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

　　（記者董峻）新華社31日受權(quán)播發(fā)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》（全文見第六版）。這一意見提出，綜合運(yùn)用多種政策工具，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升規(guī)模經(jīng)營水平、完善利益分享機(jī)制，更好發(fā)揮帶動農(nóng)民進(jìn)入市場、增加收入、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用。

　　意見提出了堅持基本制度、堅持市場導(dǎo)向、堅持因地制宜和堅持落地見效的基本原則，確定了主要目標(biāo)：到2020年，基本形成與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接、與國家財力增長相適應(yīng)的投入穩(wěn)定增長機(jī)制和政策落實與績效評估機(jī)制，構(gòu)建框架完整、措施精準(zhǔn)、機(jī)制有效的政策支持體系，不斷提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適應(yīng)市場能力和帶動農(nóng)民增收致富能力，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　意見提出，發(fā)揮政策對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的引導(dǎo)作用，包括引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元融合發(fā)展、多路徑提升規(guī)模經(jīng)營水平、多模式完善利益分享機(jī)制以及多形式提高發(fā)展質(zhì)量；建立健全支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展政策體系，包括完善財政稅收政策、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善金融信貸服務(wù)、擴(kuò)大保險支持范圍、鼓勵拓展?fàn)I銷市場、支持人才培養(yǎng)引進(jìn)等。

　　意見還要求加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)，鼓勵各地采取安排專兼職人員、招收大學(xué)生村官等多種途徑，充實基層經(jīng)營管理工作力量，保障必要工作條件，確保支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的各項工作抓細(xì)抓實。