制度化助力志愿服務常態化

　　【志愿服務典型·雷鋒精神傳承者】

　　光明日報記者 龔亮

　　在湖南，一支保護湘江的“綠色衛士”志愿服務隊在湘江800多公里流域沿線141個監測點上，對環境違法行為和環境執法部門實施“雙監督”。3年多來，相關部門根據志愿者的舉報責令停產關閉67家污染企業，實施罰款以上行政處罰的320家；

　　在四川，省文明辦、省志愿服務基金會自2016年3月以“互聯網+全民助老”形式，創新推出“眾籌時光·情系桑榆”主題活動，截至目前，全省已有100萬名志愿者捐贈愛心時間達800萬余小時；

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　　近年來，隨著志愿服務體制機制的不斷完善，我國志愿服務的組織水平和服務質量都有了很大提升，正朝著規范化、專業化、常態化的方向大步邁進。今天的中國，志愿服務已經成為了促進社會和諧、推動文明進步的一支重要力量。

　　志愿者的招募注冊、培訓管理制度和志愿服務的記錄、嘉獎制度逐步完善，保障了志愿服務活動的平穩健康開展。

　　各地各部門非常注重對志愿者的服務進行及時、完整、準確記錄，為表彰激勵提供依據。據中央文明辦有關調查顯示，全國范圍內已經初步形成了嘉許回饋機制、星級認定機制、權益保障機制等三種有效機制。很多地方以享受公共服務、積分入戶入學、給予社會待遇等為主要內容，設計出臺了志愿服務激勵措施。

　　黑龍江依托全省智慧志愿支持系統，搭建起了志愿者和志愿服務組織登記注冊、活動記錄等信息化、數字化管理平臺，逐步建立和規范了注冊、發布、記錄、考核、激勵、回饋等六項制度，推動志愿服務制度化落地生根。

　　上海市開展《上海市志愿服務條例》監督調研，完善供需對接、服務記錄等配套制度，同時發揮志愿服務公益基金的資金扶持和“關愛好心人”專項基金的困難資助作用，強化保險、醫療和安全保障，讓為社會奉獻過的人隨時能得到社會的支持和關愛。

　　組織領導更加有力，項目平臺建設越來越豐富，志愿服務的社會效應凸顯，“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神深入人心。

　　——2015年6月起，江蘇無錫啟動崇德樂善“一月一主題”公益活動。活動由文明委統一規劃，宣傳部、文明辦牽頭協調，機關工委、教育、公安、民政等32個部門為當月活動主、承辦單位。項目運行以來，已開展各類志愿活動1.2萬場次，參與志愿者30余萬人次，受益市民百萬人。

　　——民政部大力推廣“菜單式”志愿服務、“社工+志愿者”協作服務的經驗做法，推動了扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫、助學等領域志愿服務的社會化、常態化。

　　《光明日報》（ 2017年03月19日 07版）