【2016年商務(wù)工作年終綜述之十四】統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 著力提升打擊侵權(quán)假冒工作水平

　　2016年，商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，牢牢樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，圍繞法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，立足于服務(wù)商務(wù)中心工作大局，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極推動(dòng)打擊侵權(quán)假冒工作，取得明顯成效。

　　加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃。2016年3月份和7月份，先后召開(kāi)全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作電視電話會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組第十次全體會(huì)議，汪洋副總理出席會(huì)議并講話，明確了“十三五”時(shí)期打擊侵權(quán)假冒工作的總體思路，部署了2016年重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高了各地對(duì)打擊侵權(quán)假冒工作的重視。起草并報(bào)請(qǐng)國(guó)辦印發(fā)《2016年全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》，明確了加大重點(diǎn)領(lǐng)域治理力度、強(qiáng)化行業(yè)日常監(jiān)管等7方面、27項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　組織開(kāi)展專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見(jiàn)》，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為。強(qiáng)化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序。深入推進(jìn)“清風(fēng)”行動(dòng)，打擊進(jìn)出口領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為，維護(hù)中國(guó)制造海外形象。前三季度，全國(guó)行政機(jī)關(guān)查處案件10.8萬(wàn)余件，公安機(jī)關(guān)偵破涉嫌犯罪案件近1萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人1.5萬(wàn)人，法院判決1.2萬(wàn)人，有力震懾了不法分子，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

　　大力推動(dòng)區(qū)域合作。召開(kāi)長(zhǎng)三角、京津冀晉蒙、泛珠三角地區(qū)打擊侵權(quán)假冒工作座談會(huì)，印發(fā)了會(huì)議紀(jì)要和“打擊侵權(quán)假冒區(qū)域協(xié)作工作指引”，推動(dòng)建立區(qū)域間信息共享、線索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查等協(xié)作機(jī)制，探索打擊侵權(quán)假冒區(qū)域協(xié)作的有效方法。長(zhǎng)三角五省市聯(lián)合發(fā)起互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒治理的“云劍”專項(xiàng)整治，京津冀華北五省簽署30余項(xiàng)跨部門和地區(qū)的執(zhí)法合作機(jī)制，泛珠三角地區(qū)落實(shí)日常協(xié)作，大力推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效提升了全鏈條打擊侵權(quán)假冒合力。

　　持續(xù)推進(jìn)“兩法銜接”。推進(jìn)兩法銜接制度機(jī)制建設(shè)，匯總梳理各有關(guān)成員單位、各地區(qū)打擊侵權(quán)假冒兩法銜接制度性文件171個(gè)，編制印發(fā)文件匯編，起草印發(fā)《關(guān)于打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作進(jìn)展情況的通報(bào)》，聯(lián)合最高人民檢察院印發(fā)《打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享系統(tǒng)使用管理辦法》。截至目前，全國(guó)已建成29個(gè)省級(jí) “兩法銜接”平臺(tái)，28個(gè)省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與中央平臺(tái)的對(duì)接，錄入案件信息近30萬(wàn)件。“兩法銜接”工作的順利推進(jìn)對(duì)于發(fā)揮執(zhí)法與司法合力，全方位打擊侵權(quán)假冒工作創(chuàng)造了良好條件。

　　積極開(kāi)展國(guó)際交流。積極開(kāi)展和參與多雙邊交流活動(dòng)，參加美國(guó)大使館2016年“大使知識(shí)產(chǎn)權(quán)圓桌會(huì)議”，集中會(huì)見(jiàn)英國(guó)、美國(guó)等十國(guó)駐華使館知識(shí)產(chǎn)權(quán)官員，參加中美、中歐、中俄、中日知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議，及時(shí)發(fā)布信息，參與應(yīng)對(duì)世貿(mào)組織對(duì)華政策審議，加強(qiáng)溝通協(xié)商，向國(guó)際社會(huì)展示我國(guó)打擊侵權(quán)假冒決心和成績(jī)。

　　2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。打擊侵權(quán)假冒是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，我們將繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提升打擊侵權(quán)假冒工作水平，著力完善法治化營(yíng)商環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。