國平：堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的實踐

　　剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議認為，在即將過去的2016年，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效，2017年將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義再次得到強調(diào)。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央初步確立了適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架。在這一經(jīng)濟政策框架中，形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，是極其重要的實踐。“經(jīng)濟政策是以供給側(cè)為重點還是以需求側(cè)為重點，要依據(jù)一國宏觀經(jīng)濟形勢作出抉擇……當前和今后一個時期，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)……我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務跟不上。有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢’，消費能力嚴重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問題，必須推進供給側(cè)改革”。習近平總書記今年年初在省部級主要領導干部學習貫徹五中全會精神專題研討班發(fā)表的重要講話中，對我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題進行了深刻分析，進而做出重大結(jié)構(gòu)性失衡導致經(jīng)濟循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡等一系列重大判斷，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了精辟的闡述。

　　沿著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一政策主線，過去的一年中，以“三去一降一補”五大任務為抓手推動經(jīng)濟工作成效顯著。“三去”逐步化解了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中長期積累的過剩產(chǎn)能、庫存、不合理的杠桿等等痼疾，使經(jīng)濟運行更為健康；“一降”在減稅、降費、降低要素成本上加大了力度，降低了各類交易成本特別是制度性交易成本，減少了審批環(huán)節(jié)；“一補”有的放矢地著眼于嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)、著眼于人民群眾迫切需要解決的突出問題，得到億萬人民的贊揚。

　　在總結(jié)去年工作的基礎上，繼續(xù)強調(diào)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推進經(jīng)濟工作，具有十分現(xiàn)實的意義。正如中央經(jīng)濟工作會議指出的那樣，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。可以肯定地說，“滿足需求”、“提高供給質(zhì)量”、“完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制”這幾方面的工作抓住了、做好了，同時深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，那么，各個行業(yè)的供求關系、政府和企業(yè)理念行為就將進一步發(fā)生積極變化，經(jīng)濟就將進一步朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。更為重要的是，我國經(jīng)濟將增添更多的內(nèi)生動力，減少外部因素的干擾，經(jīng)濟發(fā)展獲得更多的主動權(quán)。

　　空談誤國，實干興邦。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是重大的實踐，它需要我們在千變?nèi)f化中保持定力，在千難萬險中堅定信心，在千頭萬緒中牢牢堅持一個“干”字。如今，方向明確，政策對頭，只要發(fā)揚釘釘子精神一步一個腳印向前邁進，中國經(jīng)濟必將持續(xù)發(fā)展，再上層樓。（國平）