商務(wù)部：對中企前往高風(fēng)險國投資實行核準制 共100多件

　　資料圖。劉寶成　攝

　　中新網(wǎng)9月22日電 國新辦22日舉行新聞發(fā)布會,商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨介紹,對中國的企業(yè)前往戰(zhàn)亂國家、未建交國家或者高風(fēng)險敏感國家的對外投資實行核準管理。“核準得很少,只有100多件,保留這種核準制度是非常必要的。”他表示。

　　關(guān)于中國對外投資快速發(fā)展的原因,張向晨介紹,一是國際市場上有需求。發(fā)達經(jīng)濟體總體經(jīng)濟在復(fù)蘇,對外國的投資有需求,發(fā)展中經(jīng)濟體在進行工業(yè)化也需要外來的資金。無論是發(fā)達的經(jīng)濟體和發(fā)展中的經(jīng)濟體為了吸引外來的資金也出臺了一些投資便利化的措施,這些從外部環(huán)境上便于中國的企業(yè)“走出去”。

　　二是中國有能力。2015年中國成為資本的凈輸出國,中國的發(fā)展水平到了這個階段,中國現(xiàn)在是世界第二大的經(jīng)濟大國,也是第一貨物貿(mào)易大國和第一制造業(yè)大國,中國的外匯儲備連續(xù)多年位居世界首位,這是中國的企業(yè)開展對外投資的堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　三是政策有效應(yīng)。中國實行“一帶一路”的戰(zhàn)略和國際產(chǎn)能合作的戰(zhàn)略,這些戰(zhàn)略都發(fā)揮了引領(lǐng)和推動的作用。2014年頒布了境外投資新的管理辦法,到2016年9月8日商務(wù)部和地方的商務(wù)主管部門一共完成境外投資的備案和核準是21175件,其中核準件只有110件,占總數(shù)的0.5%,99.5%都通過很便利的備案來完成,這使企業(yè)“走出去”進行對外投資的合作變得很方便。

　　四是企業(yè)“走出去”有動力。中國在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè)的發(fā)展方式也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,要轉(zhuǎn)型升級必須要充分利用國際上的市場和資源。

　　關(guān)于海外安全的利益的保障,張向晨進一步介紹說,隨著中國企業(yè)“走出去”,中國的海外利益越來越多,據(jù)統(tǒng)計大概海外的企業(yè)員工有100萬人。從政府的角度來說,中國的海外利益延伸到哪里,服務(wù)就要跟隨到哪里。

　　一是每年都發(fā)布對外投資國別地區(qū)的投資指南和國別風(fēng)險評估報告。在這些指南和報告里及時警示和通報有關(guān)國家的政治、經(jīng)濟和社會的重大風(fēng)險,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避和防范已經(jīng)知道的這些風(fēng)險。

　　二是會和有關(guān)的國家商簽投資保護協(xié)定,通過法律的形式來保護中國的企業(yè)和人員在海外的利益。

　　三是在對外投資的管理方面,會根據(jù)境外投資的管理辦法,對中國的企業(yè)前往戰(zhàn)亂國家、未建交國家或者高風(fēng)險敏感國家的對外投資實行核準管理。核準得很少,只有100多件,保留這種核準制度是非常必要的。

　　張向晨還表示,我們要求企業(yè)作為對外投資的主體,要加強境外投資的風(fēng)險防范的工作,也會鼓勵企業(yè)購買海外的投資保險,一旦發(fā)生問題也可以獲得保險的賠償。今后我們會和有關(guān)部門繼續(xù)通力合作,努力維護我們海外企業(yè)的安全利益。