省委深改組第二十二次會議審議通過《關于深化長株潭兩型試驗區改革加快推進生態文明建設的實施意見》

　　從今年起，長株潭兩型試驗區正式轉入第三階段改革建設。隨著9月14日召開的省委深改組第二十二次會議審議通過《關于深化長株潭兩型試驗區改革加快推進生態文明建設的實施意見》（簡稱《實施意見》），試驗區收官階段有了“路線圖”和“任務書”。

　　《實施意見》涵蓋資源節約、生態環境保護、產業結構優化升級、城市群協同發展等多個方面，力求在全面完成試驗區改革規定動作的同時，繼續領跑全省生態文明建設，更好地服務綠色發展和供給側結構性改革。

　　根據《實施意見》，試驗區將率先建立資源價格管理制度，將資源所有者權益和生態環境損害等納入自然資源及其產品價格形成機制。全面實行非居民用水、用電、用氣超計劃、超定額累進加價制度，推進售電側市場改革。

　　在生態環境保護方面，試驗區將以湘江流域綜合治理為依托，推行“河(湖)長”制，開展按流域設置環境監管和行政執法機構試點。積極探索綠心地區保護發展機制，探索公園體制試點，推進昭山、五云峰、婆仙嶺、九郎山等跨區森林公園共建共享。改革污染物排放許可制，建立統一公平、覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制。

　　如何把試驗區改革建設與經濟轉型升級更好地結合起來？《實施意見》提出，實施產業負面清單制度，建立健全節能環保產業發展的激勵引導機制，引導綠色投資、綠色生產、綠色消費。大力實施長株潭城市群金融改革發展專項，推進高水平對外開放。

　　為進一步完善城市群協同發展，試驗區將改革建設管理模式，構建互惠互利、互助互贏的基礎設施共建共享機制，促進城際干道網、城際鐵路網、綠道網、污水、垃圾處理設施網等建設。建立三市協調的公用事業價格形成機制。

　　《實施意見》還配套制定了《行動計劃》，對42項重點改革任務逐一明確了責任單位、目標任務和完成時限，確保試驗區各項改革建設有力有序推進。