兩辦發(fā)布首個(gè)保護(hù)司法人員依法履職規(guī)定

　　新華社北京7月28日電(記者陳菲、羅沙)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日正式印發(fā)了《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》。規(guī)定共二十七條，細(xì)化了司法人員各類權(quán)益保障機(jī)制、拓展了司法職業(yè)保障范圍，是首個(gè)全面加強(qiáng)法官檢察官依法履職保護(hù)的綱領(lǐng)性文件。

　　保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)，是黨的十八屆三中、四中全會(huì)部署的重點(diǎn)改革任務(wù)。《規(guī)定》的出臺(tái)，對(duì)于全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革，確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，權(quán)益保障機(jī)制不健全是妨礙司法人員依法履行法定職責(zé)的重要障礙。《規(guī)定》以立足執(zhí)法實(shí)際，明確部門分工，注重問(wèn)題導(dǎo)向和可操作性。強(qiáng)調(diào)對(duì)采取不實(shí)舉報(bào)、誣告陷害、利用信息網(wǎng)絡(luò)等方式侮辱誹謗法官、泄露法官個(gè)人信息的，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)威脅和暴力傷害法官的行為，明確了公安機(jī)關(guān)快速出警、果斷處置的義務(wù)。

　　在規(guī)范責(zé)任追究方面，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確追責(zé)與必要保護(hù)相統(tǒng)一，從三個(gè)方面作了規(guī)定。一是確立了錯(cuò)案責(zé)任追究的標(biāo)準(zhǔn)。明確追究錯(cuò)案責(zé)任以故意違反法律、法規(guī)或者有重大過(guò)失導(dǎo)致錯(cuò)案并造成嚴(yán)重后果的為限，并對(duì)執(zhí)法各環(huán)節(jié)中法官、檢察官履行法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形進(jìn)行了區(qū)分界定，防止不當(dāng)擔(dān)責(zé)，以解除法官檢察官的后顧之憂。二是規(guī)范責(zé)任追究的程序。首次確立了非經(jīng)法官、檢察官懲戒委員會(huì)審議不受錯(cuò)案責(zé)任追究的原則。三是建立了不實(shí)舉報(bào)的澄清、善后機(jī)制。

　　為全面做好司法職業(yè)保障工作，《規(guī)定》將依法履職保障對(duì)象從法官延伸到包括司法輔助人員在內(nèi)的所有承擔(dān)辦案職責(zé)的司法人員，將人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)對(duì)象從司法人員延伸至司法人員的近親屬，將依法履職保障空間從法庭延伸至法院和工作時(shí)間之外，確保司法人員安全履職、免受滋擾。

　　此外，《規(guī)定》還對(duì)如何考核法官、檢察官辦案質(zhì)量，評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)作出規(guī)定，要求不得超出其法定職責(zé)與職業(yè)倫理的要求，防止法官既被案件“牽著走”，又被考核“壓著走”。

　　《規(guī)定》自2016年7月1日起施行。