兩大“總理概念”將給中國經(jīng)濟(jì)帶來什么？

　　過去一年中,中國經(jīng)濟(jì)開始著重練兩門“功夫”。一門叫“中國制造2025”,一門叫“互聯(lián)網(wǎng)+”。這兩門功夫在李克強(qiáng)總理所作《政府工作報(bào)告》中首次亮相。登場即驚艷,整個(gè)2015年,兩者都是中國經(jīng)濟(jì)的高光點(diǎn)。雖然同源,都出自兩會(huì)報(bào)告,被媒體稱為“總理概念”,但社會(huì)上和業(yè)界對(duì)兩者的理解各有側(cè)重。

　　“中國制造2025”似乎專門針對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè),被貼上了硬梆梆的標(biāo)簽,離老百姓甚遠(yuǎn);而“互聯(lián)網(wǎng)+”就意味著“新”:新點(diǎn)子、新產(chǎn)品、新服務(wù),似乎是另辟一片新天地。

　　李克強(qiáng)不止一次糾正,這樣“各管一方”的理解其實(shí)存在誤區(qū)。1月27日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,總理對(duì)這兩者關(guān)系進(jìn)行了迄今為止最為全面和深入的闡釋。這也可以理解為,兩大“總理概念”的正式握手。“中國制造2025+互聯(lián)網(wǎng)”,說到底,就是當(dāng)前處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中的中國經(jīng)濟(jì)要練的苦功夫。

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇2016年年會(huì)剛剛結(jié)束�？偫黼m然沒有親臨達(dá)沃斯,但仍遙加關(guān)注。今年達(dá)沃斯論壇主題為“掌控第四次工業(yè)革命”。如何掌控,需要破題。德國提出“工業(yè)4.0”,美國、韓國等國家也相繼提出各自的戰(zhàn)略。李克強(qiáng)部署的中國經(jīng)濟(jì)棋局中,“中國制造2025”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合,指向正是引領(lǐng)全球發(fā)展趨勢(shì)的“第四次工業(yè)革命”。

　　所謂第一次工業(yè)革命,以蒸汽機(jī)為代表。第二次是電氣化,第三次是工業(yè)化+信息化,以自動(dòng)化數(shù)控為代表。第四次工業(yè)革命,國際上表述為“物理信息融合”,其實(shí)質(zhì)就是依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)把整個(gè)世界打通,工業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售直接與全球統(tǒng)一的市場對(duì)接,與消費(fèi)者靈活溝通,達(dá)到C2B,能夠?qū)崿F(xiàn)低成本綠色發(fā)展。

　　這既是世界大勢(shì)所趨,也是中國機(jī)遇所在�？偫磉@一年來不遺余力地推動(dòng)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,直至今天明確要求必須實(shí)現(xiàn)兩者融合,其念念不忘的苦心正在于此。

　　當(dāng)天常務(wù)會(huì)上的“加法”不止這一項(xiàng)。會(huì)議還確定了金融支持工業(yè)增效升級(jí)的措施。這可以說是金融+實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這個(gè)“+”該如何理解呢?

　　我國現(xiàn)階段,工業(yè)畢竟還是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),工業(yè)支撐不住,經(jīng)濟(jì)的基本面就會(huì)發(fā)生變化。從這個(gè)意義上說,金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別與工業(yè)是利益共同體,一榮俱榮,一損俱損。目前,一方面企業(yè)融資難融資貴問題依舊突出,尤其是中小微企業(yè)財(cái)務(wù)壓力增大;另一方面銀行不良貸款余額和比率“雙升”,因而更加謹(jǐn)慎。“瓶頸”凸顯,做這個(gè)“加法”就尤為重要。金融支持工業(yè),既是金融部門主動(dòng)服務(wù)的舉措,也可確保金融安全,防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　施政的奧妙,不僅在“加法”,也在“減法”。當(dāng)天常務(wù)會(huì)決定清理規(guī)范一批政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目。據(jù)測(cè)算,此舉每年可減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)約260億元。會(huì)議同時(shí)明確,今后一般不再新設(shè)政府性基金項(xiàng)目,保留的全部進(jìn)入目錄清單,公開預(yù)決算,接受社會(huì)監(jiān)督。李克強(qiáng)在會(huì)上語重心長地說:“我們說‘大道至簡’,就是要讓老百姓能夠明明白白,哪些費(fèi)該繳,哪些費(fèi)不該繳。”(陳翰詠)