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中國紅會(huì)改革將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段 8省紅會(huì)將接受評(píng)估

2012年09月13日 13:46 來源:新京報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  中國紅十字會(huì)改革即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,計(jì)劃明年啟動(dòng)綜合配套改革試點(diǎn)。

  昨天,亞太國家和地區(qū)紅會(huì)合作論壇在京閉幕,中國紅十字會(huì)總會(huì)常務(wù)副會(huì)長趙白鴿表示,將在東、西、南、北、中部選擇8個(gè)省級(jí)紅十字會(huì),接受來自紅十字會(huì)和紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)的能力評(píng)估和問題診斷。

  廣東紅會(huì)已主動(dòng)申請參加評(píng)估

  據(jù)介紹,這種被稱為OCAC(國家紅會(huì)組織能力評(píng)估與認(rèn)證程序)的評(píng)估(診斷)體系,主要內(nèi)容是考察紅十字會(huì)的生存能力、執(zhí)行能力、發(fā)展能力、資源動(dòng)員能力和組織治理能力,評(píng)價(jià)指標(biāo)多達(dá)495個(gè)。

  對(duì)于下一步省級(jí)紅會(huì)的評(píng)估,趙白鴿透露,廣東省紅十字會(huì)已經(jīng)主動(dòng)申請,“廣東不僅是經(jīng)濟(jì)改革的領(lǐng)頭羊,也走在社會(huì)改革的前列”。

  但8個(gè)省份的具體名單尚未確定,趙白鴿表示,地方紅十字會(huì)要接受“自我剖析”式的評(píng)估,評(píng)估之后啟動(dòng)綜合改革,不僅要自己有意愿,當(dāng)?shù)卣闹С忠卜浅jP(guān)鍵;在地方紅會(huì)內(nèi)部,不僅領(lǐng)導(dǎo)要有改革的魄力,還要有組織共識(shí)。

  “地方政府態(tài)度對(duì)紅會(huì)改革很重要”

  即將開始的8省紅十字會(huì)評(píng)估,將有四種人員參與:專家、地方基層工作人員、紅十字會(huì)內(nèi)部工作人員,以及紅十字志愿者。

  趙白鴿說,這次評(píng)估是自評(píng)估,因此沒有公眾參與。自評(píng)估后,中國紅十字會(huì)的改革,還將引入完全中立的第三方評(píng)估,建立透明、及時(shí)的信息披露機(jī)制。

  地方紅會(huì)改革是否會(huì)受限于當(dāng)?shù)卣口w白鴿認(rèn)為,自己也曾有這方面的擔(dān)憂,但不能妄下結(jié)論,“要看最終評(píng)估的結(jié)果,用數(shù)據(jù)說話”;在改革試點(diǎn)推進(jìn)上,總會(huì)要有很好的設(shè)計(jì)和倡導(dǎo)。但趙白鴿坦言,由于紅十字會(huì)的綜合改革將涉及很多社會(huì)政策,因此,地方政府對(duì)紅會(huì)改革的態(tài)度,確實(shí)非常重要。

  背景

  中國紅十字會(huì)改革進(jìn)程

  2011年6月20日,郭美美炫富微博引發(fā)公眾對(duì)紅十字會(huì)的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

  2012年2月,中國紅十字會(huì)入列國家推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域綜合配套改革的試點(diǎn)單位,也是此次綜合改革方案中,惟一的社會(huì)組織。

  2012年6月至8月,中國紅十字會(huì)總會(huì)率先接受OCAC評(píng)估。

  2012年7月11日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》,社會(huì)普遍認(rèn)為該《意見》將全面啟動(dòng)中國紅十字會(huì)系統(tǒng)的改革進(jìn)程。

  2012年10月,8個(gè)省份紅十字會(huì)接受OCAC評(píng)估,并計(jì)劃從中找到紅十字會(huì)綜合改革的地方試點(diǎn)。

  2012年11月,試點(diǎn)省份的改革方案出臺(tái)。

  2013年,紅十字會(huì)綜合配套改革進(jìn)入實(shí)施階段。(記者 魏銘言)

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