安監(jiān)總局：嚴(yán)打京滬高鐵沿線危害運(yùn)輸安全行為

　　據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室日前下發(fā)通知，2011年6月至7月，開展嚴(yán)厲打擊京滬高鐵沿線危害鐵路運(yùn)輸安全非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查和整治京滬高鐵沿線環(huán)境安全隱患。

　　北京至上海高速鐵路(以下簡(jiǎn)稱京滬高鐵)即將開通運(yùn)營(yíng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》精神和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定，2011年6月至7月，開展嚴(yán)厲打擊京滬高鐵沿線危害鐵路運(yùn)輸安全非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查和整治京滬高鐵沿線環(huán)境安全隱患。

　　通知要求北京、天津、河北、上海、江蘇、安徽、山東省(直轄市)安全生產(chǎn)委員會(huì)依照《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊京滬高鐵沿線危害鐵路運(yùn)輸安全的非法違法行為，切實(shí)解決影響京滬高鐵安全的突出問(wèn)題，優(yōu)化京滬高鐵運(yùn)輸安全環(huán)境，確保京滬高速鐵路運(yùn)輸安全萬(wàn)無(wú)一失。

　　通知明確了打擊的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容：

　　(一)在鐵路線路兩側(cè)、車站周圍200米范圍內(nèi)建造危險(xiǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所的。

　　(二)在鐵路線路兩側(cè)1000米范圍內(nèi)采礦、采石、爆破作業(yè)的。

　　(三)在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物，取土、挖砂、挖溝，采空作業(yè)，堆放、懸掛物品，排污、排水、傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)的。

　　(四)在城區(qū)鐵路橋梁下方或兩側(cè)8米范圍內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)置生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的。

　　(五)在鐵路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋的。

　　(六)在鐵路橋梁跨越的河道上下游500～3000米范圍內(nèi)采砂的。

　　(七)跨越、穿越鐵路線路、站場(chǎng)或在鄰近鐵路線路施工不與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商、不遵守鐵路施工安全規(guī)范的。

　　(八)上跨鐵路公路橋梁、下穿鐵路道路橋涵、公鐵并行路段有關(guān)安全防護(hù)設(shè)施不按規(guī)定設(shè)置、維護(hù)和管理的。

　　(九)機(jī)動(dòng)車輛超載、超限、超速通行上跨鐵路公路橋梁、下穿鐵路道路橋涵的。

　　(十)損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁的。

　　(十一)其他危害鐵路運(yùn)輸安全的非法違法行為。

　　通知進(jìn)一步要求，(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。此次專項(xiàng)行動(dòng)由各有關(guān)省、市人民政府安委會(huì)牽頭，統(tǒng)一組織。地方各級(jí)公安、國(guó)土、交通、水利、安全監(jiān)管等部門和鐵路安全監(jiān)管辦要積極參與，主動(dòng)配合，共同執(zhí)法。

　　(二)明確重點(diǎn)，制定方案。各有關(guān)鐵路安全監(jiān)管辦要結(jié)合京滬高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運(yùn)行試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，深入分析京滬高鐵沿線危害鐵路運(yùn)輸安全非法違法行為特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)可能導(dǎo)致鐵路交通事故的嚴(yán)重非法違法行為，主動(dòng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)省、市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確打擊的重點(diǎn)內(nèi)容，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

　　(三)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。地方各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、互相配合，加大對(duì)京滬高鐵沿線危害鐵路運(yùn)輸安全非法違法行為的打擊力度，對(duì)該關(guān)閉取締的要依法堅(jiān)決關(guān)閉取締，對(duì)該拆除的違法建筑物、構(gòu)筑物要依法堅(jiān)決限期拆除。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的要依法從重處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(四)標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。對(duì)非法違法行為構(gòu)成的危及鐵路運(yùn)輸安全重大隱患，地方人民政府要明確責(zé)任部門和整改資金，限期加以整改。要建立京滬高鐵安全環(huán)境聯(lián)合檢查和信息通報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　(五)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)運(yùn)用車站、列車廣播，組織宣傳車隊(duì)，發(fā)放宣傳品，張貼宣傳畫，利用新聞媒體等，開展多層面、多形式的鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)和擴(kuò)大宣傳教育的針對(duì)性和覆蓋面，大力宣傳嚴(yán)厲打擊危害鐵路運(yùn)輸安全非法違法行為的范圍、重點(diǎn)和要求，提高社會(huì)各界和廣大公眾保護(hù)鐵路運(yùn)輸安全的責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造確保高速鐵路運(yùn)營(yíng)安全的社會(huì)輿論氛圍。

　　(六)加強(qiáng)督查，及時(shí)總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，將組織有關(guān)部門組成督察組，對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)省、市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)于每月30日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況(電子版)，并于8月9日前書面上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)(并電子版)。

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[責(zé)任編輯：吳怡]