解讀2010年中國醫(yī)改：緩解看病難社保廣覆蓋(圖)

表一。

表二。

　　“看病難、看病貴”，是糾結(jié)在百姓心頭的突出問題。作為醫(yī)改三年重點實施方案的第二年，2010年承前啟后。沿著強基層這一方向，今年醫(yī)療體制改革繼續(xù)攻堅克難。社會保障是民生之基，今年10月，歷經(jīng)多次討論修改的《社會保險法》正式發(fā)布，首次明確“基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌”、“養(yǎng)老及醫(yī)療保險實現(xiàn)異地漫游”等目標(biāo)，給百姓吃了一顆定心丸。截至9月底，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達到25025萬人、42072萬人、13147萬人、15871萬人、11973萬人，均超額完成 “十一五”規(guī)劃確定的指標(biāo)任務(wù)。

　　關(guān)鍵詞

　　基本醫(yī)療保障(表一)

　　今年，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年150元，各級政府的補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。目前，多數(shù)地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到60%以上，所有統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄�工資、居民可支配收入和全國農(nóng)民人均純收入的6倍以上。此外，今年還開展了兒童白血病、先天性心臟病等兒童重大疾病醫(yī)療保障試點，重點解決了農(nóng)民工等流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。

　　關(guān)鍵詞：

　　基本藥物制度(表二)

　　基本藥物全部納入新農(nóng)合、醫(yī)保報銷目錄，今年老百姓看病自付的部分更少了。同時，國家要求各省建立省一級的工作機構(gòu)和非營利性藥品集中采購交易平臺。截至目前，全國已有26006個政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施了基本藥物制度，占總數(shù)的51%，零差率銷售后的基本藥物價格平均下降30%左右。實行藥品零差率銷售，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出現(xiàn)了較大收支缺口，為此國家專門為其建立了穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。

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