近日湖南省委書記周強在《人民日報》刊文，談“加快經濟發展方式轉變，推進‘兩型社會’建設”，提出建設四個湖南：綠色湖南、創新型湖南、數字湖南、法治湖南。不難看出，這不僅是湖南唱響“兩型社會”建設的名片，也是科學發展的必然要求。無須質疑，無論是加快經濟發展方式轉變，還是建設“兩型社會”，都離不開創新。其實，所謂“兩型社會”本就是新生事物，可以說“創新”是與“生”俱來的；同時“兩型社會”改革試驗的一個直接背景，即高能耗高污染的舊有經濟發展之路局限重重、難以為繼，已成社會共識，這也規定了“兩型社會”的建設必須走出一條開拓創新之路。
周強先后有“法治省長”、“法治書記”之譽，早在2008年4月，我國第一部專門針對行政程序進行系統規定的地方性立法《湖南省行政程序規定》的出臺，即是個提綱挈要的創新之舉。誠如周強書記所言：“抓依法行政也是抓發展”。可以說，“兩型社會”的建設主要是以政府為主導，自我限權，為行政程序立法，就是為良好的執行力提供保障，其目的是為了激活社會方方面面的改革創新活力，以便放開手腳，大膽創新，各顯神通。
新之為新，對舊而言。既然既往的高能耗高污染的經濟發展之路，飽經詬病不再走得通，正所謂“科學技術是第一生產力”，科技進步和技術創新也就理所當然的成為改革試驗的重中之重，以使科技成果轉化為現實的生產力——用先進的適用技術改造、提升傳統產業，培育大企業、大產業、大集群、大園區、大品牌，推動傳統優勢產業“兩型”化、高端化、集群化和品牌化發展，從而促進經濟發展方式轉變，引領帶動工業全面新型化、城鎮新型化、農業現代化、信息化。就后者而言，筆者深有感觸。兩年前，在湘西，冰雪災害，大雪封山，當地農民從事經濟作物種植，橘子困在山里運不出去，損失慘重，而交通、信息的現代化建設——歸根結底是農業現代化，這無疑是有的放矢的突破舊有瓶頸之舉。
創新，既要推陳，但又絕不是平地起崔嵬，而是要依托現有基礎，百尺竿頭，更進一步。湖南綠色資源得天獨厚，單森林覆蓋率全省即將達57/100，名列全國之前茅。因之綠色生態旅游的發展，堪稱獨步，山水奇絕的張家界蜚聲世界，湘西鳳凰與云南麗江、山西平遙齊名“三大古城”——已創出名品牌，綠色生態經濟的發展已走出一條創新之路；而可喜的是，最近以新寧崀山為代表的中國丹霞地貌“申遺”成功，同時據知，美麗繁榮的湘江生態經濟帶建設也已提上日程……繼往開來，創新，何有止境？
創新，是“兩型社會”改革實驗的內生要求，必將貫穿“兩型社會”建設之始終，深入滲透到“兩型社會”建設的方方面面。因此，“創新型湖南”的打造，乃是抓住了本質，是一項三湘兒女爭先創優的系統工程，也是湖南“兩型社會”建設的靈魂。
[責任編輯：田云鵬]
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