專家解讀世博外交 特大型多邊外交成中國外交常態(tài)

世博外交的故事：155芭蕾舞演員演繹《長江之歌》

　　楊潔勉第一次游覽世博會是在1984年的美國新奧爾良,當(dāng)時他在美留學(xué) 他說自己那時“不懂什么是世博會”,最終“大開眼界” 到了2002年上海申博成功時,楊潔勉已經(jīng)是著名的國際問題專家,從那時起,“世博外交”便成了他研究的重要課題之一

　　2010年5月9日,在上海國際問題研究院的會客室里,楊潔勉接受了本刊記者的專訪,對世博外交的方方面面娓娓道來

　　什么是世博外交

　　人民畫報:在您看來到底什么是世博外交?這個概念包含著哪些方面的內(nèi)容?

　　楊潔勉:關(guān)于什么是世博外交,學(xué)術(shù)界 政府部門也沒有定論 從廣義上說,世博外交是與世博相關(guān)或者借助世博進行的政治 經(jīng)濟 安全 科技 文化外交活動的總和 英國外交大臣米利班德說過中國世博外交就是樹立中國形象,但我覺得這種說法不夠全面 中國的世博外交有四個目標:第一是樹立中國和平發(fā)展的形象;第二是中國和世界互動,既相互了解,也相互學(xué)習(xí);第三是實現(xiàn)互利共贏;最后一個就是分享世界文明進步的燦爛成果 如果把這四個目標綜合起來,談中國的世博外交就比較全面了

　　人民畫報:那么中國世博外交的特點是什么?

　　楊潔勉:中國世博外交展現(xiàn)了四個特點:首先展示了中國在迅速發(fā)展中集中力量辦大事的能力 進入21世紀以來,中國連續(xù)舉辦APEC峰會 中非合作論壇 奧運會 亞歐峰會,一直到現(xiàn)在的世博會,中國已經(jīng)成為世界上進行特大型多邊外交活動的地方,這在以前是不可能的 這次世博會開幕式精彩紛呈,浦江兩岸焰火晚會顯示出中國的秩序 中國的強盛,贏得國際社會的尊重 如果說北京奧運會開幕式是在10萬人超大型體育館內(nèi)顯示北方的剛性,那么上海的焰火晚會則顯示出南方的柔性,中國硬實力和軟實力得到非常圓滿的展現(xiàn) 此外,世博會是一個持續(xù)半年的高潮迭起的外交盛會,單是開幕式就有50多個重要的外國團組參加,以后還會有持續(xù)不斷的重大外交活動 第三個特點是政府外交和地方外事密切結(jié)合,我們現(xiàn)在稱為總體外交,以前講到外交都是比較神秘的,關(guān)注國家根本安全利益的方面,現(xiàn)在的外交則包括各個領(lǐng)域 各個部門,這次世博外交中,上海作為中國最大的城市之一 中國的經(jīng)濟金融中心,承擔(dān)了中央政府給予的非常重要的任務(wù),接待這么多外國的政要和平常的外國游客,上海還邀請了很多友好城市,上海的形象實際就和國家的形象緊密聯(lián)系在一起了 最后一個特點,是中國世博外交體現(xiàn)了政府外交和公共外交相結(jié)合,公共外交就是政府向國內(nèi)外公眾溝通增進雙方互相理解的一個外交活動,顯然,我們看到世博外交體現(xiàn)了這一點

　　從某種意義上講,這次世博外交是中國本世紀不斷發(fā)展的總體外交——特大型的 超大型的 國際活動多邊外交——的小結(jié),也是今后已經(jīng)處在世界舞臺中心的中國繼續(xù)向前發(fā)展的一個開端 同時世博會又是一個非常好的鍛煉機會,會遇到各種各樣意想不到的問題,在處理和解決中積累經(jīng)驗 比如這一次誰都沒有想到馬耳他總統(tǒng)會受傷,但是在處理過程中,顯示出中國領(lǐng)導(dǎo)人以人為本,大小國家一律平等,所以我覺得世博外交方興未艾,正在發(fā)展

　　人民畫報:您剛才提到世博外交是中國總體外交不斷發(fā)展的一個小結(jié),那么您認為特大型多邊外交會成為中國外交的常態(tài)嗎?

　　楊潔勉:我想會的,比如世博會之后有廣州的亞運會,今后說不定聯(lián)合國的會議,比如哥本哈根氣候峰會這樣的會議在中國召開 從北京奧運會到上海世博會,奧運外交和世博外交都體現(xiàn)了特大型多邊外交的特點 在這個舞臺上,可以百花齊放,融合 溝通 學(xué)習(xí),就像中國一句古話說的:"愛其所同,敬其所異 "

　　人民畫報:中國外交變化深層次的原因是什么?

　　楊潔勉:國際外交的主體 行為體增加了,以前是國家政府,現(xiàn)在有很多國際組織 大公司 非政府組織都參與 外交的內(nèi)涵擴大了,從高政治向低政治,硬政治向軟政治發(fā)展 還有就是民眾和媒體的參與度跟以前不可同日而語 最后就是中國外交的多邊性 以前雙邊的多,領(lǐng)域性的 談問題的多;現(xiàn)在多邊的多,這次世博會其實是在談理念,這對上海也是個大的促進

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