發改委：將制定高速鐵路正式票價 發揮市場機制

　　據國家發展和改革委員會價格司19日介紹，去年上半年以來，國家價格主管部門一直密切關注高速鐵路運營狀況，收集和分析有關數據，今后將繼續關注全國高鐵運營和車票試行運價實施情況，適時通過法定程序，正式制定高速鐵路票價。

　　發展改革委價格司有關人士告訴記者，2008年8月京津城際軌道交通運營以來，旅客運量一直處于快速增長階段。2007　年京津兩地間鐵路旅客運量共830萬人次，2008年8月至2009年7月，兩地間鐵路旅客運量累計達到1870萬人次，比開通前增長了126%，其中高速動車組運送旅客1585萬人次；今年1-2月，高速動車組運送旅客341萬人次，同比增長17%。

　　這位人士表示，鐵路運輸成本中線路折舊等固定成本所占比例較高，和運量關系不大，因此在運量仍保持快速增長的時期測算運輸成本、核定運價，可能帶來平均每位旅客分攤的固定成本偏高問題，推動票價水平上升，不利于保護消費者權益。“到運量相對穩定后，定價會更好些”。

　　2008年，發展改革委、鐵道部聯合發布的《關于京津城際軌道交通運價有關問題的通知》規定，京津城際軌道交通開通運營后，新開行的時速300-350公里動車組列車實行試行運價。試行運價水平，由京津城際鐵路有限公司根據市場供求狀況自主確定。試行滿一年后，將按法定程序制定正式運價。

　　這位人士表示，目前，武漢-廣州等中長途客運專線高速動車組列車剛剛投入運營，尚無法對運營成本作出準確預測，構建完整運價體系的條件還不成熟。

　　他認為，價格主管部門在核定高鐵票價時，將綜合考慮維護鐵路運輸正常運營，兼顧廣大旅客的經濟承受能力，充分發揮鐵路運力等因素，注重發揮市場機制作用，形成合理的價格。(記者 江國成)

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[責任編輯：孫金誠]