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　　自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》以來(lái)，北京出現(xiàn)了扎堆辦理經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)成商品房產(chǎn)權(quán)的熱潮。

　　5月4日下午，記者來(lái)到朝陽(yáng)區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)交易所。許多房主前來(lái)辦理相關(guān)手續(xù)，過(guò)戶大廳異常擁擠。在咨詢臺(tái)前，20分鐘內(nèi)前來(lái)咨詢的10名客戶，9名咨詢的是與“經(jīng)轉(zhuǎn)商”有關(guān)的問(wèn)題。

　　早在4月28日，北京昌平、朝陽(yáng)等地區(qū)的房產(chǎn)交易過(guò)戶大廳，就涌入大量經(jīng)濟(jì)適用房主，扎堆辦理“經(jīng)轉(zhuǎn)商”。在經(jīng)適房較為集中的昌平區(qū)，甚至出現(xiàn)了千余房主通宵排隊(duì)辦理的現(xiàn)象。

　　為什么眾多房主急于將經(jīng)適房轉(zhuǎn)成商品房？

　　“政策一變，也許多花幾十萬(wàn)！”

　　4月26日，住建部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》提出，住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合各地段普通商品住房交易指導(dǎo)價(jià)格，定期制訂經(jīng)濟(jì)適用住房上市補(bǔ)交土地收益等價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。這引發(fā)種種猜測(cè)，經(jīng)濟(jì)適用房戶主開(kāi)始扎堆辦理“經(jīng)轉(zhuǎn)商”。

　　專家指出，由于現(xiàn)行的過(guò)戶指導(dǎo)價(jià)格較市場(chǎng)房?jī)r(jià)具有較強(qiáng)的滯后性，“定期制定標(biāo)準(zhǔn)”這一提法，意味著指導(dǎo)價(jià)有可能參照市場(chǎng)房?jī)r(jià)大幅上調(diào)。

　　在朝陽(yáng)區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)交易所里，前來(lái)咨詢“經(jīng)轉(zhuǎn)商”的百環(huán)家園經(jīng)濟(jì)適用房戶主高先生告訴記者，“現(xiàn)在轉(zhuǎn)，交的錢(qián)不多。如果政策一變，也許多花好幾十萬(wàn)。”

　　他說(shuō)，他所居住的百環(huán)家園一期經(jīng)濟(jì)適用房剛好滿5年。按照現(xiàn)行政策計(jì)算，要辦理“經(jīng)轉(zhuǎn)商”，按照百環(huán)家園地區(qū)過(guò)戶指導(dǎo)價(jià)6223元/平方米計(jì)算，他家110平方米的房子，需要交納10%的綜合地價(jià)款，68453元。加上1.5%的契稅10268元，總共花費(fèi)不到8萬(wàn)元，就能辦完。

　　“現(xiàn)在我家附近的二手房能賣2萬(wàn)多元，如果參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，可能我的房子再轉(zhuǎn)時(shí)，要多花幾十萬(wàn)元。”高先生說(shuō)。

　　同時(shí)，《通知》再次強(qiáng)調(diào)，在取得完全產(chǎn)權(quán)前，經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人只能用于自住，不得出售、出租、閑置、出借，也不得擅自改變住房用途。違規(guī)的經(jīng)適房將被收回。

　　“你去看看我們的小區(qū)，幾乎全部是出租的。為了避免政策嚴(yán)格執(zhí)行，房子被收回，不如早點(diǎn)把產(chǎn)權(quán)辦下來(lái)。”高先生說(shuō)。

　　除了擔(dān)心“經(jīng)轉(zhuǎn)商”費(fèi)用大幅上漲以外，市場(chǎng)上傳言“經(jīng)轉(zhuǎn)商”將被完全禁止，也令經(jīng)適房房主們擔(dān)心。

　　在交易大廳附近，一些中介打出了代辦“經(jīng)轉(zhuǎn)商”的牌子。一位工作人員告訴記者，換證所需要網(wǎng)簽、交稅、過(guò)戶等手續(xù)，中介都能代為辦理，代辦價(jià)格在3000元左右，甚至可以按照比指導(dǎo)價(jià)更低的價(jià)格交土地綜合款。同時(shí)，該中介還暗示記者，如果現(xiàn)在不辦，10號(hào)左右可能還會(huì)出臺(tái)新規(guī)定，5年以上的經(jīng)濟(jì)適用房也禁止轉(zhuǎn)成商品房。

　　“據(jù)我們調(diào)查了解，近期一些中介機(jī)構(gòu)為了賺取手續(xù)費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)適用房集中的天通苑、回龍觀等小區(qū)散播‘經(jīng)轉(zhuǎn)商’將被完全禁止的謠言。”昌平區(qū)住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“我們現(xiàn)在仍然在執(zhí)行老政策，不會(huì)隨意改變。廣大業(yè)主不要輕信謠言。”

　　心里沒(méi)底，何時(shí)給吃“定心丸”

　　“五一”小長(zhǎng)假過(guò)后，一條經(jīng)適房不能“同名轉(zhuǎn)商”的消息不脛而走，使想“轉(zhuǎn)商”的經(jīng)適房戶主的神經(jīng)更加緊繃。

　　在朝陽(yáng)區(qū)產(chǎn)權(quán)交易所的咨詢臺(tái)，人們咨詢最多的也是這個(gè)問(wèn)題。“‘五一’前可以同名轉(zhuǎn)商，現(xiàn)在不行了，必須在進(jìn)行經(jīng)適房買(mǎi)賣過(guò)戶的同時(shí)，才能轉(zhuǎn)商。”一位工作人員告訴記者，“其實(shí)這是一項(xiàng)老規(guī)定，只不過(guò)現(xiàn)在全市統(tǒng)一了。”

　　朝陽(yáng)區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人就這一變化進(jìn)行了解釋，此前北京市各區(qū)縣對(duì)經(jīng)適房上市交易的操作方式不一樣，朝陽(yáng)區(qū)可以用同名的方式進(jìn)行過(guò)戶，也就是直接變更房屋屬性。從5月1日開(kāi)始，則全市統(tǒng)一，所有經(jīng)適房滿5年后上市交易才可以變成商品房。根據(jù)流程，需要多繳納1.5%的契稅。“這不是新政策，而是操作方式的變化。”

　　至于操作方式變化的原因，一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這極可能是針對(duì)4月底出現(xiàn)的扎堆“經(jīng)轉(zhuǎn)商”，幾乎導(dǎo)致場(chǎng)面失控的現(xiàn)象進(jìn)行的調(diào)整。調(diào)整以后，一方面必須進(jìn)行買(mǎi)賣才能轉(zhuǎn)商，一方面要多交1.5%的契稅，會(huì)讓很多業(yè)主冷靜下來(lái)，降低“經(jīng)轉(zhuǎn)商”的熱度。

　　朝陽(yáng)區(qū)產(chǎn)權(quán)交易所的一位工作人員告訴記者，新規(guī)執(zhí)行以后，這兩天咨詢的人多，但辦理業(yè)務(wù)的人明顯減少。“但是很多老百姓表示不理解。”

　　“我們?yōu)槭裁丛绯?點(diǎn)多就來(lái)排隊(duì)，就是因?yàn)檎�策變得太快，心里沒(méi)底。”正在排隊(duì)的張阿姨告訴記者，最近媒體上關(guān)于“經(jīng)轉(zhuǎn)商”的各種消息讓她感覺(jué)很擔(dān)心，為此，她還特別咨詢了幾家中介，均被告之，要“轉(zhuǎn)商”得抓緊。“其實(shí)我們并不著急賣房，只是怕弄不清政策到時(shí)候會(huì)很被動(dòng)。政府部門(mén)也一直態(tài)度不明確，沒(méi)人給我們吃一顆‘定心丸’。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是轉(zhuǎn)成商品房放心。”

　　據(jù)了解，在2008年北京出臺(tái)的《關(guān)于已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售有關(guān)問(wèn)題的通知》中，對(duì)于已購(gòu)經(jīng)適房再上市，執(zhí)行“新房新辦法、老房老辦法”。新老經(jīng)適房按簽訂購(gòu)房合同以當(dāng)年4月11日為分水嶺，新、老經(jīng)適房未滿5年都不得上市交易，滿5年后補(bǔ)交價(jià)款可上市，但“新房”出售時(shí)補(bǔ)交金額，為購(gòu)房時(shí)價(jià)格和出售時(shí)同地段、房屋狀況相似商品房?jī)r(jià)差的70%，“老房”則按成交價(jià)的10%補(bǔ)交土地收益等價(jià)款。

　　北京市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易仍然按上述現(xiàn)行政策執(zhí)行，沒(méi)有發(fā)生變化。按照北京已購(gòu)經(jīng)適房再上市的政策，經(jīng)適房轉(zhuǎn)為商品房是需要通過(guò)買(mǎi)賣交易來(lái)實(shí)現(xiàn)的，并沒(méi)有能同名轉(zhuǎn)商的規(guī)定。

　　但是張阿姨的“心里沒(méi)底”，代表了記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪的許多房主的心聲。

　　專家也提醒市民，一方面，現(xiàn)在不要恐慌“轉(zhuǎn)商”，即便政策調(diào)整，也會(huì)有一個(gè)執(zhí)行過(guò)程的緩沖期。另一方面，建議政府抓緊研究“經(jīng)轉(zhuǎn)商”的相關(guān)細(xì)則，并提前告知公眾，盡可能減少這種“扎堆過(guò)戶”的現(xiàn)象。（王 煒 徐 徐）
 

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