路甬祥：發展戰略性新興產業不應忘中低收入人群

　　12月12日在北京舉行的“從制造到創造：裝備制造業振興專家論壇”上，全國人大常委會副委員長、中科院院長路甬祥指出，綠色、智能制造是未來戰略性新興產業的“關鍵詞”；我國在發展綠色、智能制造過程中，需大力開發面向大多數中低收入人群的高質低價產品。

　　路甬祥說，在當前環境和能源約束趨緊的大趨勢下，只有具備了高科技、資源和能源消耗低特征的戰略性新興產業，才具生命力。綠色制造技術從一定程度上催生和拉動了戰略性新興產業的發展；智能制造技術是支撐戰略性新興產業發展、提升國際競爭力的核心。

　　綠色制造指在保證產品的功能、質量和成本前提下，綜合考慮環境影響和資源效率的現代制造模式。智能制造是由智能機器和人類專家共同組成的人機一體化智能系統。在制造過程中能進行智能活動。智能制造系統最終將從以人為主要決策核心的人機和諧系統向以機器為主體的自主運行轉變。

　　路甬祥說，發展綠色制造，需改革制造工藝，采用能使資源和能源利用率高、原材料轉化率高、污染物產生量少的新工藝，減少制造過程中資源浪費和污染物的產生，使中間廢棄物能回收再利用，最大限度實現少廢或無廢生產；研發新設備或改造老設備，實現節能降耗；強調綠色設計與全生命周期評價方法，消除潛在、對環境的負面影響；采用回收再生和復用技術，開發最佳拆卸程序和方法，將已用過產品性能特征恢復到接近于新產品狀態，延長產品壽命且促進部件和材料的循環再利用；構建一體化循環經濟產業鏈，促進資源節約和再利用等。

　　“智能化將提高制造系統的柔性化和自動化水平，將顯著減少制造過程物耗、能耗，提升傳統制造業水平；有助于緩解環境和能源對機械制造業的瓶頸制約，推動機械制造業生產方式發生全新改變。”路甬祥說。

　　“推動綠色、智能制造發展，為其營造良好的政策環境是關鍵。”路甬祥說，當前我國工程教育多重知識傳授，忽視工程訓練、解決問題和創新能力的培養，導致工程教育與市場需求脫節。可在重點大學及其他工程技術教育單位建立培養創新能力的工程實驗室和創新設計機構，作為學生工程創新基地；通過金融、稅收和信貸政策支持來鼓勵綠色和智能技術研發、創新；建立和完善產學研相結合、以企業為主的自主創新體系，建立產學研合作的工程創新中心，加快行業技術與產品升級換代。

　　路甬祥強調，目前我國收入結構呈倒丁字形，上部是高收入和中高收入人群，底部是大量的低收入和中低收入者。制造業發展要有市場需求且能為消費能力所接受，就不能只注重高端產品的開發，而忽視了大多數人的需求。因此，收入結構決定了我國在發展綠色和智能制造過程中，既要注重高端、高附加值產品的開發，也要大力開發面向大多數中低收入人群的高質量、低成本的產品。（記者 李禾）

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[責任編輯：張曉靜]