今年將實(shí)現(xiàn)少年法庭統(tǒng)一歸口管理

　　話題·未成年人

　　“少年審判的理念、要求、方式等等，與成人司法存在重大差異，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。”全國(guó)兩會(huì)期間，北京青年報(bào)記者就涉未成年人犯罪問(wèn)題專訪了第十三屆全國(guó)人大代表、最高人民法院副院長(zhǎng)楊萬(wàn)明。作為最高人民法院少年法庭工作辦公室主任,楊萬(wàn)明表示，今年將根據(jù)《刑法修正案（十一）》，盡快出臺(tái)依法嚴(yán)懲強(qiáng)奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋。

　　2021年3月，最高人民法院少年法庭工作辦公室成立，楊萬(wàn)明擔(dān)任了少年法庭工作辦公室主任。

　　楊萬(wàn)明告訴北青報(bào)記者，從1984年上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院建立我國(guó)第一個(gè)專門(mén)審理未成年人刑事案件的合議庭以來(lái)，少年法庭從無(wú)到有，從少到多，不斷發(fā)展壯大，已成為人民法院重要的審判門(mén)類，為保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪作出了積極貢獻(xiàn)。

　　全國(guó)法院

　　共有2181個(gè)少年法庭

　　“近年來(lái)，受案多人少矛盾、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革等因素的影響，少年法庭工作遇到了一些現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。”楊萬(wàn)明說(shuō)，為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院少年審判工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合統(tǒng)籌，2021年3月，最高人民法院成立了少年法庭工作辦公室。

　　少年法庭工作辦公室成立一年來(lái)，到底有什么樣的成效？

　　對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，楊萬(wàn)明告訴北青報(bào)記者，在最高人民法院的示范下，全國(guó)各高級(jí)人民法院和大部分中基層人民法院都設(shè)立了少年審判領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，并出臺(tái)了相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　“目前，全國(guó)法院共有獨(dú)立建制或通過(guò)加掛牌子方式設(shè)立的少年法庭2181個(gè)，員額法官6000余人。少年案件由專門(mén)法官辦理、少年法官專審少年案件的要求得到進(jìn)一步落實(shí)。”

　　楊萬(wàn)明還提到，法院逐步實(shí)現(xiàn)涉未成年人刑事、民事、行政案件納入少年法庭受案范圍。完善了涉未成年人案件統(tǒng)計(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，完成了相關(guān)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修改，以及涉未成年人案件的專門(mén)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和臺(tái)賬，審判管理更加科學(xué)精準(zhǔn),綜合保護(hù)更加全面。

　　推進(jìn)涉未成年人案件

　　“三合一”綜合審判改革

　　今年在未成年人保護(hù)方面將要做哪些工作？

　　楊萬(wàn)明說(shuō)，今年重點(diǎn)工作包括進(jìn)一步深化少年法庭改革，進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人審判監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步密切未成年人保護(hù)的協(xié)作配合等。

　　他說(shuō)，今年將深化內(nèi)部機(jī)制改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)少年審判專業(yè)化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展目標(biāo)。深入推進(jìn)涉未成年人案件“三合一”綜合審判改革，實(shí)現(xiàn)少年法庭統(tǒng)一歸口管理。

　　“深入分析未成年人‘兩法’和家庭教育促進(jìn)法新確立的保護(hù)原則、制度和機(jī)制，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，完善司法政策。根據(jù)《刑法修正案（十一）》，盡快出臺(tái)依法嚴(yán)懲強(qiáng)奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋。”

　　加強(qiáng)對(duì)涉未成年人

　　重大、敏感案件的跟蹤指導(dǎo)

　　楊萬(wàn)明還提到，最高人民法院少年法庭工作辦公室將深入調(diào)研性侵兒童犯罪證據(jù)審查認(rèn)定難等實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)或者指導(dǎo)案例等形式強(qiáng)化審判指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)涉未成年人重大、敏感案件的跟蹤指導(dǎo)，確保案件處理取得良好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。

　　“加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通，推動(dòng)落實(shí)未保法的入職查詢制度。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)抓緊出臺(tái)未成年人犯罪記錄封存實(shí)施細(xì)則。創(chuàng)新法治宣傳教育形式，著力保障宣傳教育成效。加強(qiáng)司法建議工作，促進(jìn)‘六大保護(hù)’緊密銜接、形成合力，嚴(yán)密未成年人保護(hù)體系。”

　　他說(shuō)：“人民法院將全面加強(qiáng)新時(shí)代少年審判工作，切實(shí)發(fā)揮好人民法院保護(hù)未成年人的職能作用，全力為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。”（記者 孟亞旭）