少子化沖擊下臺(tái)灣小學(xué)何去何從？（圖）

　　為了“活化”教室，充分利用資源，老松小學(xué)開辦“樂齡學(xué)習(xí)中心”，免費(fèi)為老年人和新移民提供繼續(xù)教育服務(wù)。

　　位于臺(tái)北萬華區(qū)的老松國小，建筑古樸，草木蔥蘢。下午剛剛放學(xué)，陸續(xù)走出稀稀落落的幾百名學(xué)生，偌大的操場顯得更加空空蕩蕩。

　　很難想象，這所學(xué)校曾經(jīng)是世界上人數(shù)最多的小學(xué)。老松國小校長簡邑容告訴記者，上世紀(jì)60年代，該校連續(xù)5年在校人數(shù)超過一萬人，最高峰的1966年，達(dá)到1.1萬人，多達(dá)158個(gè)班，上課還得分批上。那時(shí)每天操場幾千上萬人參加升旗儀式的奇觀，經(jīng)常登上各家報(bào)紙的版面。

　　曾經(jīng)的壯觀場面已經(jīng)難再。如今，該校只有600多名學(xué)生，25個(gè)班，僅約全盛時(shí)期的5%。每個(gè)班也只有20多名學(xué)生。

　　老松國小，這座在今年將迎來建校120周年的老校，見證了臺(tái)北萬華地區(qū)的繁華與沉寂，也是臺(tái)灣持續(xù)多年的少子化沖擊現(xiàn)象的真實(shí)寫照。

　　臺(tái)灣少子化，中小學(xué)越來越招不到生

　　老松國小只是萬華起落和少子化結(jié)合形成的戲劇性例子。很多學(xué)校的招生比老松國小的境況慘得多。

　　——臺(tái)北市立洲美小學(xué)將于8月1日起停辦。去年全校只有1名小一新生報(bào)道，創(chuàng)下臺(tái)北市罕見的小一“一對(duì)一”超級(jí)家教式的教學(xué)景象。

　　——苗栗西湖鄉(xiāng)瑞湖小學(xué)并非傳統(tǒng)認(rèn)知的偏遠(yuǎn)山區(qū)，但去年入學(xué)新生也只有1人，打破創(chuàng)校52年紀(jì)錄。

　　——新竹縣嘉興小學(xué)義興分校沒有一年級(jí)新生入學(xué)。

　　只有1名新生、甚至沒有新生的學(xué)校越來越多。

　　臺(tái)灣的學(xué)校危機(jī)是從幼兒園開始的，并有逐步向上蔓延的不可逆趨勢。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣的私立幼兒園在2003年之后一路倒閉，到現(xiàn)在倒了五分之一，倒閉的幅度還在加大，而幼兒園學(xué)生也少了35%、幼教老師也被裁了45%。臺(tái)灣的小學(xué)以公立居多，官方雖未裁校，但在2003年至2013年的10年間，小學(xué)生人數(shù)由191萬人減少到130萬人，少了61萬人。中學(xué)也相應(yīng)受影響，以臺(tái)北市為例，去年國小升國中的人數(shù)只有2.2萬人，比前年大減了將近4000人。

　　少子化由學(xué)校的神經(jīng)末梢逐漸往上傳遞。2016年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生將驟減3萬人。臺(tái)灣教育部門負(fù)責(zé)人吳思華表示，未來10年，臺(tái)灣160多所大學(xué)要縮減到100所以下，未來10年將減少1萬個(gè)教職需求。

　　并校、廢校遇到強(qiáng)大抵觸

　　少子化影響，不僅招生極度萎縮，班級(jí)數(shù)量減少，每個(gè)班的學(xué)生人數(shù)也在減少。以老松國小為例，上世紀(jì)八十年代，每個(gè)班普遍有四五十個(gè)人，現(xiàn)在只有20多個(gè)人。學(xué)生即使享受空前優(yōu)越的教育資源，也還是有大量教室和設(shè)備閑置，或者使用率太低。政府對(duì)資源閑置束手無策，還要額外付出巨額的維護(hù)費(fèi)用。

　　政府部門如何處置大量的學(xué)校閑置資源？首先想到的是并校。把招生嚴(yán)重不足的學(xué)校就近合并起來。但并校并非那么簡單。據(jù)了解，臺(tái)北市雖然在2006年就意識(shí)到學(xué)生逐漸減少問題，提出了22所小學(xué)整并名單，但是受到校方、家長會(huì)和校友會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，除了2004年已并校的中興和福星兩校外(原中興國小址現(xiàn)在為萬華運(yùn)動(dòng)中心)，目前只有明倫國小并入大龍國小的案例。

　　整并政策遇到強(qiáng)大抵觸力量，絕非臺(tái)北獨(dú)有。截至2013年，全臺(tái)灣目前有2650所小學(xué)，比2001年時(shí)的2611所還多。一方面是小學(xué)空間大量閑置，另一方面由于合并、廢校遇到強(qiáng)大阻力小學(xué)數(shù)量反而比十多年前增加了。

　　老松國小的另類保護(hù)：活化閑置空間

　　臺(tái)北土地資源稀缺，空間緊張，房價(jià)居高不下，有關(guān)部門推動(dòng)青年住宅，把腦筋就動(dòng)到閑置小學(xué)校舍上。處于臺(tái)北市中心區(qū)、占地達(dá)5.3公頃的老松國小首當(dāng)其沖就被“盯上”了。有關(guān)部門提出將該校的一部分土地新建成青年住宅，鼓勵(lì)人才入住，解決年輕人的住房問題，閑置空間也能得到活化利用。

　　改建消息一出就激起反彈聲浪，校方、家長、校友都強(qiáng)烈反對(duì)。老松國小是日據(jù)時(shí)期最早建成的一批小學(xué)，歷史悠久，校友眾多，其主要建筑被定為市定古跡，不少輿論也認(rèn)為這樣有悠久歷史的學(xué)校應(yīng)該完整保護(hù)。簡邑容校長對(duì)記者介紹，學(xué)校的閑置空間都已經(jīng)改成英語情境中心、�？平淌摇⑧l(xiāng)土教育中心，并承擔(dān)萬華區(qū)老年人的“樂齡教學(xué)”和成人補(bǔ)習(xí)班。

　　“雖然學(xué)生變少了，可我們沒有‘閑置教室’的問題。”這個(gè)曾經(jīng)是世界規(guī)模最大的小學(xué)的現(xiàn)任校長，遇上了和她的前輩截然相反的煩惱。前輩校長苦于空間的嚴(yán)重不足，幾十年過去，她最花心思的是教室如何被利用。(記者 陳智軍 文/圖）